О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Хамрабаева Сабина Алишеровна.Внесены изменения в Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом такая повестка считается врученной, запрещается выезд из Российской Федерации. Указанное ограничение действует до исполнения обязанности явиться по повестке в военный комиссариат.
Договор о целевом обучении
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Хамрабаева Сабина Алишеровна.
Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе
среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по
соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о
целевом обучении с федеральным государственным органом, органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного
самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Гражданин, желающий заключить договор о целевом обучении, может
подать заявку при приеме на обучение или непосредственно во время обучения
по образовательной программе среднего профессионального или высшего
образования.
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Хамрабаева Сабина Алишеровна
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2023 № 629 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по 16 обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2023 году"
С 1 февраля 2023 г. устанавливается норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в размере 1127,8 рубля.
Профилактика преступлений, совершаемых посредством информационно – телекоммуникационных технологий, включая «Интернет»
Сеть Интернет, являясь крупнейшим средством обмена информацией, в то же время порождает возможность осуществления противоправных деяний, связанных с использованием информационных технологий.
В последнее время число преступлений, совершаемых с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий, возрастает. Новые технологии все чаще выступают средством совершения самого широкого круга преступлений. Наиболее распространены хищения денежных средств, мошенничества, кражи с банковского счета и иные преступления.
В связи с этим, чтобы избежать негативных последствий для себя и своих близких, в особенности несовершеннолетних, необходимо быть предельно бдительными и помнить основные правила безопасного поведения и общения посредством информационно-телекоммуникационных технологий.
Установите современное лицензионное антивирусное программное обеспечение. Регулярно обновляйте антивирусные программы либо разрешайте автоматическое обновление при запросе программы
Никогда не устанавливайте и не сохраняйте без предварительной проверки антивирусной программой файлы, полученные из ненадежных источников: скачанные с неизвестных web-сайтов, присланные по электронной почте, полученные в телеконференциях. Подозрительные файлы лучше немедленно удалять
Используйте сложные пароли, не связанные с вашей жизнью
Никому и никогда не сообщать ПИН-код от банковской карты
Не передавайте банковскую карту другим лицам – все операции с картой должны проводиться на Ваших глазах
Поставьте лимит на сумму списаний или перевода в личном кабинете банка
Не общайтесь с посторонними людьми по телефону и не сообщайте номера своих банковских карт, коды доступа, смс - сообщения которые поступают к вам на телефон
Если Вам сообщили, что Ваша карта заблокирована, обращайтесь в отделение банка оператору, не выполняйте указания человека представившегося оператором.
Эти простые правила позволят Вам сохранить Ваше имущество и не стать объектом преступных посягательств со стороны третьих лиц.
Предусмотрена ли ответственность за искажение результатов итоговой аттестации?
Разъясняет старший помощник прокурора г. Сызрани Ярусова Наталья Вячеславовна.
Единый государственный экзамен (далее-ЕГЭ) является одной из форм государственной итоговой аттестации (далее-ГИА), которой завершается освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ среднего общего образования
Приказом Минпросвещения России № 190 и Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, который определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.
За нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения государственной итоговой аттестации ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
Следует учитывать, что правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, является не только деяние, умышленно искажающее результаты государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, но и деяние, нарушающее установленный законодательством об образовании порядок проведения государственной итоговой аттестации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, являются также лица, проходящие государственную итоговую аттестацию (в том числе школьники, достигшие 16-летнего возраста).
Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Могу ли я распорядиться материнским капиталом с целью улучшения жилищных условий?
Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение - уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Социального фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет или в МФЦ, а также через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере.
Средства материнского капитала можно направить на:
- приобретение жилого помещения;
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
- компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
- уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного;
- погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;
- уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
- платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.
Информация по труду
В Российской Федерации закреплено право каждого на труд, а также право работника на своевременное получение причитающейся ему заработной платы.
Статья 142 ТК РФ регламентирует, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Таким образом, за нарушения установленного порядка выплаты заработной платы, в том числе сроков выплаты законодательством Российской Федерации для работодателя предусмотрена материальная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Разъясняю, что в случае нарушения работодателем сроков выплаты зарплаты работник имеет право потребовать от работодателя выплаты положенной компенсации за задержку, а также возмещения морального вреда.
Реализовать данное право работник вправе самостоятельно через судебный орган.
Вместе с тем, сообщаю что за защиту нарушенных трудовых прав Вы вправе обратиться в органы прокуратуры.
Имеющиеся у прокурора надзорные полномочия безусловно будут способствовать получению судом необходимых доказательств, снизят риски вынесения решений при неполно выясненных обстоятельствах, смогут гарантировать реальную защиту трудовых прав граждан.
Кроме того, предусмотренные полномочия ст. 45 ГПК РФ, органы прокуратуры вправе обратиться с исковыми требованиями в суды в интересах конкретных граждан в целях признания, возникших у них с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отношений трудовыми, в том числе взысканием задолженности по заработной плате, компенсацией морального вреда.
По сложившейся задолженности по заработной плате, а также оформлению трудовых отношений и другим трудовым вопросам Вы в праве обратиться в Прокуратуру города Сызрани.
Изменения в некоторых нормах уголовно-процессуального закона
Федеральными законами от 29.12.2022 № 608-ФЗ и № 610-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» изменены некоторые нормы уголовно-процессуального закона.
Так, увеличены сроки апелляционного обжалования решений по уголовным делам. Теперь апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда. До внесения изменений такой срок составлял 10 суток.
Указанным законом исключена обязанность суда апелляционной инстанции проверять доказательства, которые были исследованы судом первой инстанции. Такая проверка может быть проведена, если имеется ходатайство кого-либо из участников процесса.
Мотивированное решение суда апелляционной инстанции теперь может быть изготовлено в срок не позднее 5 суток – судами субъектов Российской Федерации, и в срок не позднее 7 суток – апелляционными судами общей юрисдикции, апелляционным военным судом, Верховным Судом Российской Федерации, со дня окончания разбирательства. Срок для районного суда остался прежним – 3 суток.
Кроме того, с 09 января 2023 года суды оглашают только вводную и резолютивную части судебного решения независимо от категории дел.
Кроме того, появилась возможность участия подсудимых в суде первой инстанции посредством использования систем видео-конференц-связи. Исключение составляют уголовные дела с участием присяжных заседателей. В случае участия в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи участие защитника является обязательным.
Новыми нормами закреплена возможность направлять в суд документы через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Некоторые из них достаточно подписать простой электронной подписью (в том числе, ходатайства об ознакомлении с материалами дела, о получении копий процессуальных документов).
Помощник прокурора г. Сызрани Волкова Анастасия Александровна
Каждый гражданин Российской Федерации вправе в любой форме обратиться в правоохранительные органы с заявлением о совершении в отношении него преступления
В случае, если указанные в заявлении сведения являются заведомо ложными (не имевшими в действительности места) и сообщены умышлено, то заявитель может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 306 УК РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления.
Возраст уголовной ответственности по данной статье наступает с 16 лет.
Частью 2 статьи 306 УК РФ предусмотрена ответственность за обвинение лица в совершении тяжких и особо тяжких преступлений (подробно такие категории определены в ст. 15 УК РФ).
Если по вышеуказанным фактам выясниться, что доказательства обвинения созданы искусственно, от гражданин может быть привлечен к ответственности по части 3 статьи 306 УК РФ.
В случае, когда лицо при подаче заявления заблуждалось в оценке сообщаемых им сведений, его действия нельзя расценивать как заведомо ложный донос.
Помощник прокурора г. Сызрани Волкова Анастасия Александровна.
Дети-инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по льготам
В соответствии с действующим законодательством в состав предоставляемого детям-инвалидам набора социальных услуг включено льготное обеспечение по рецептам врачей лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания.
Перечень льготных лекарственных препаратов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р.
Пациент имеет право на бесплатное обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по федеральной льготе и региональной льготе.
Если выписанное врачом лекарство отсутствует в аптеке, то аптечная организация обязана поставить рецепт на «отсроченное обслуживание» и в течение 10 (15 – в случае назначения лекарства врачебной комиссией) рабочих дней с даты обращения обеспечить соответствующим препаратом, либо выдать аналогичное лекарственное средство.
По фактам отсутствия лекарственных препаратов в аптеке можно обратиться в региональный орган здравоохранения или территориальный орган Росздравнадзора Российской Федерации.
Частью 1 статьей 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Таким образом, законные представители детей-инвалидов вправе обратиться с иском в суд за взысканием затрат, понесенных за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты, в связи с необеспечением аптечной организацией по льготным рецептам по причине их отсутствия по истечении установленных сроков.
Также граждане за защитой нарушенного права вправе обратиться с заявлением к прокурору, представив документы, подтверждающие право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, платежный документ (чек, выписку по счету), копию рецепта.
Помощник прокурора г. Сызрани Хамрабаева Сабина Алишеровна.
Разъяснение по публичному демонстрированию нацистской атрибутики и символики
В информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в связи с последними внешнеполитическими событиями гражданами активно размещается информация о нацизме, в том числе с публичной демонстрацией нацисткой и иной связанной с ней символики, а также символики, схожей с нацисткой до степени смешения.
Однако согласно правовой позиции Конституционного Суда России, высказанной в определении от 23.10.2014 № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ
«Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Разъясняется, что публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами при отсутствии в указанной демонстрации научной, культурной, исторической ценности (например фрагменты исторических фильмов и кинохроники, театральные и научные выступления и лекции, научные статьи и книги и т.д.) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Необходимо отметить, что публичное демонстрирование включает в себя в том числе и размещение нацисткой символики и атрибутики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Старший помощник прокурора г. Сызрани Ковалева Зинаида Сергеевна
Прокуратура предупреждает о виде мошенничества с использованием портала Госуслуг
Мошенники звонят по телефону и, представляясь сотрудниками портала, предлагают привязать QR-код к странице пользователя Госуслуг. Если гражданин дает согласие, ему присылают код по СМС и просят его назвать.
Таким образом мошенники получают доступ к аккаунту и узнают личные данные гражданина, такие как данные паспорта, ИНН, СНИЛС, ДМС, ОМС, банковских карт, сведения об автомобилях или недвижимости.
Эти данные могут быть использованы в преступных целях, например, для оформления договора займа на сайтах, где требуется подтвердить личность через аккаунт Госуслуг.
Кроме того, мошенники могут использовать фишинговые сайты. Так, только за несколько дней в конце прошлого года были зарегистрированы около 50 доменных имен, имитирующих Госуслуги, например, gosusliga.ru, gosusluni.ru и другие. Будьте бдительны!
Помощник прокурора г.Сызрани Асанова Ляйсян Рушановна.
Доставка работников, работающих вахтовым методом
С 01.03.2023 согласно нормам трудового законодательства (часть 9 статьи 302 Трудового кодекса РФ) доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.
Вместе с тем, работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, трудовым договором.
Допускается государственному или муниципальному служащему совмещать службу с иной оплачиваемой работой?
Понятие «конфликт интересов» раскрыто в ст. 10 Федерального закона № 273- «О противодействии коррупции», под которым понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего соответствующую должность, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) как самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Под иной оплачиваемой работой понимается работа по совместительству, которая осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании как трудового договора, так и гражданско-правового. При этом к иной оплачиваемой работе не относится работа другой должности государственной (муниципальной) службы.
В случае намерения выполнять иную оплачиваемую работу служащий обязан подать соответствующее Уведомление в адрес представляется работодателя в письменном виде до фактического заключения трудовых отношений.
Таким образом, главным условием реализации права на выполнение иной оплачиваемой работы является отсутствие конфликта интересов
Требования к форме и содержанию уведомления, порядок его предоставления принимаются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции» непринятие служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим в том числе увольнение в связи с утратой доверия.
Изменения в Законодательстве о противодействии коррупции.
В соответствии с внесенными в Закон о противодействии коррупции изменениями упрощен порядок декларирования доходов, имущества и обязательств имущественного характера депутатами законодательных органов субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований, осуществляющими свои полномочия на не постоянной основе, т.е. без отрыва от основной деятельности.
Законодателем определено, что указанная категория депутатов предоставляет сведения в течении 4-х месяцев со дня избрания и получения статуса депутата.
Депутаты, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, также должны представить указанные сведения в случае совершения в течение отчетного года сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, цифровых финансовых активов и цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду.
Если такого рода покупки не совершались, то депутату будет достаточно сообщить об этом в соответствующую комиссию законодательного органа, а депутату муниципального образования главе региона (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в установленном региональным законодательством порядке.
Законом закреплены положения, согласно которым информация об исполнении депутатами обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера будет размещается на официальном сайте в сети "Интернет" в обобщенном виде и без указания персональных данных.
Кроме того, внесенными изменениями установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2023 года.
Определение объемов потребленных коммунальных ресурсов для общедомовых нужд
В связи с множественными поступающими обращениями граждан о росте стоимости и объемов коммунальных ресурсов для общедомовых нужд прокуратура города разъясняет, что с 2023 года в соответствии с новой редакций абз. 1 и 2 п. 13 и п. 19 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства России от 23.05.2006 № 306, для определения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, применяется метод аналогов в домах с аналогичными конструктивными особенностями и в аналогичных климатических зонах, а не показания общедомовых приборов учета потребленных коммунальных ресурсов.
Согласно методу аналогии, жители домов старого жилого фонда, где нет общедомовых приборов учета, будут оплачивать услуги ЖКХ по тарифам, рассчитанных по показателям приборов, установленных в зданиях подобной конструкции в схожей климатической зоне России.
Сравнение показаний потребленных коммунальных ресурсов для общедомовых нужд и фактических показаний общедомовых приборов учета потребленных коммунальных ресурсов будут производиться 1 раз в год с дальнейшим перерасчетом фактических объемов оказанных коммунальных услуг.
При необходимости решением общего собрания собственников недвижимого имущества в многоквартирном доме могут быть установлены более короткие сроки периодического сравнения показаний потребленных коммунальных ресурсов для общедомовых нужд и фактических показаний общедомовых приборов учета потребленных коммунальных ресурсов (включая ежемесячное проведение сравнений).
Указанное решение законодателя направлено на стимулирование граждан к установке приборов учета потребленных коммунальных ресурсов
Заместитель прокурора города советник юстиции Суханов Н.А.
С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, который арендует государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его приобретения в собственность
С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, который арендует государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его приобретения в собственность.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29 декабря 2022 № 605-ФЗ в Федеральный закон от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с нововведениями, малому и среднему бизнесу с 1 марта 2023 года предоставлено преимущественное право на приобретение в собственность не только арендуемого недвижимого имущества, но также и движимого имущества, находящегося в их временном владении и пользовании.
Согласно изменениям, на день подачи предпринимателем заявления о предоставлении арендуемого движимого имущества в собственность, такое имущество должно находиться у него во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение 1 года и более в соответствии с договором или договорами аренды.
Сведения о движимом имуществе будет включаться в Перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, которые размещаются на официальных сайтах органов власти и местного самоуправления.
Предусмотрено, что оплата арендуемого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, может быть осуществлена единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.
При этом срок рассрочки оплаты такого имущества не может составлять менее 3 (трех) лет для движимого имущества.
Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку), а также срока рассрочки в установленных пределах, принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
При этом, состав и виды движимого имущества, не подлежащего передаче бизнесу, установит Правительство Российской Федерации.
Разъяснил старший помощник прокурора г. Сызрани Сидорова Ольга Борисовна.
Работа по совместительству
Согласно статье 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Частью первой статьи 282 ТК РФ определено, что совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Необходимо обратить внимание, что согласно части пятой статьи 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно части первой статьи 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Статья 98 ТК РФ с запретом внутреннему совместителю работать по той же профессии, специальности (должности), что предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу с 6 октября 2006 года.
Таким образом, работа по внутреннему совместительству может заключаться как по должности (профессии), по которой выполняется основная работа, так и по иной должности (профессии), при этом, с учетом необходимости соблюдения требований главы 44 ТК РФ.
Помощник прокурора г. Сызрани Нагорнова Мария Андреевна.
Уголовная ответственность за использование чужой банковской карты
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ), предусмотрена уголовная ответственность. Указанное преступление относится к категории тяжких и за его совершение предусмотрено наказание вплоть до 6 лет лишения свободы.
Поскольку преступления, предусмотренные п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких, то прекращение уголовных дел данной категории в связи с примирением с потерпевшим, а также рассмотрение уголовного дела судом в особом порядке, является невозможным.
Таким образом, использование чужой банковской карты для оплаты покупок и услуг, в том числе, когда карта была найдена, является хищением средств с банковского счета и влечет к осуществлению уголовного преследования в отношении лица, совершившего указанные действия.
С 1 января 2023 года описывать отдельные виды товаров нужно по особым правилам
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Седов Александр Юрьевич.
Постановлением Правительства РФ № 1224 от 08.07.2022 утверждены особенности описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупке которых предъявляются экологические требования.
Настоящим документом устанавливаются особенности описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования (далее - товары).
2. К товарам относятся:
а) изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения - туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения;
б) твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства - покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения;
в) мягкие покрытия - резиновая плитка, покрытия из резиновой крошки, мягкая кровля или иные гидроизоляционные материалы;
г) контейнеры и урны для мусора;
д) удобрения органические, почвогрунт и грунт, пригодный для технических целей.
3. При описании объекта закупки, относящегося к товарам, указывается доля вторичного сырья, использованного при производстве товара.
С 2023 года в Российской Федерации вводится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Разъясняет старший помощник прокурора г. Сызрани Ярусова Наталья Вячеславовна.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены:
- Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - ежемесячное пособие);
- Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
- Форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Новую выплату смогут получить женщины, вставшие на учет по беременности в ранние сроки, а также родители детей до 17 лет. Единое пособие объединит ряд действующих сегодня мер социальной поддержки нуждающимся семьям. Осуществлять выплату будет Социальный фонд России, который начнет работу с января 2023 года.
Согласно утвержденным правилам, единое пособие будет назначаться семьям с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека. Чтобы выплату получали те, кто в ней нуждается, при оформлении применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи.
От доходов зависит и размер пособия. Он составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на взрослого или ребенка – в зависимости от того, по какому основанию установлено пособие. В среднем по России выплата на детей составит от 7 тыс. до 14 тыс. рублей в месяц. Для беременных женщин соответствующая сумма составит от 7,8 тыс. до 15,7 тыс. рублей в месяц. Сейчас будущие мамы получают 50% прожиточного минимума.
При введении единого пособия предусмотрен переходный период. Семьи вправе сохранить прежние выплаты до окончания периода их назначения или перейти на новое пособие. Родители детей до трех лет, рожденных до 2023 года, вправе получать выплаты по старым правилам до наступления трехлетнего возраста ребенка.
Начало действия документа - 01.01.2023.
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Волкова Анастасия Александровна
Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» – персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (являющемуся субъектом персональных данных), то есть к персональным данным относятся любые личные сведения о том или ином гражданине.
Действующие законодательство Российской Федерации защищает права граждан на сохранность их конфиденциальной информации. Поэтому в нормах права установлен ряд наказаний за разглашение такой информации и её передачу третьим лицам.
Статья 7 указанного закона сообщает, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, в статье 9 данного закона уточняется, что решение о предоставлении персональных данных и согласие на их обработку должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором или иным лицом, получившим доступ к персональным данным.
Лица, виновные в неисполнении условий получения, хранения и защиты информации, составляющей персональные данные, а также занимающиеся незаконным собиранием и распространением персональных данных могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 137 Уголовного кодекса Российской Федерации– (нарушение неприкосновенности частной жизни).
Максимальное наказание по данной статье может достигать 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Комментирует прокурор города Сызрани Евгений Ирха
Вопрос: Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря провозглашен международным днем борьбы с коррупцией. Какова же роль прокуратуры в вопросах противодействия коррупции?
Ответ: В первую очередь хотелось бы отметить, что противодействие коррупции – это приоритетная задача в сфере государственной политики и одно из наиболее важных направлений работы органов прокуратуры.
Деятельность прокурора в сфере противодействия коррупции включает в себя своевременное предупреждение правонарушений, определение их причин, условий совершения; надзор за соблюдением правовых актов о противодействии коррупции, включая проведение антикоррупционной экспертизы принимаемых органами власти нормативных правовых актов; координация работы правоохранительных органов, возбуждение дел о совершенных правонарушениях административного характера; надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью уполномоченных правоохранительных органов; защита нарушенных в результате коррупционных преступлений прав и свобод физических лиц, организаций, государственных и муниципальных органов, а также международное сотрудничество с антикоррупционными органами других государств.
Вопрос: что предполагает под собой проведение антикоррупционной экспертизы?
Ответ: антикоррупционная экспертиза предполагает под собой тщательное изучение всех принимаемых и уже принятых органами власти нормативных правовых актов на предмет возможного выявления в них так называемых коррупциогенных факторов, под которыми понимаются положения, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Перечень коррупциогенных факторов определен методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
В ходе антикоррупционной экспертизы также анализируется практика правоприменения действующих законов с целью выявления коррупционных рисков, возникающих при их реализации.
В ходе проверок нормативных правовых актов особое внимание уделяется фактам принятия органами власти нормативных правовых актов за пределами предоставленных законом полномочий, в том числе с нарушением компетенции, принятия актов, ограничивающих права граждан и организаций, которые могут привести к злоупотреблению полномочиями либо иному использованию служебного положения в корыстных интересах, а также устанавливающих для правоприменителей излишние административные барьеры в целях получения незаконных вознаграждений.
В случае выявления подобных фактов принимаются действенные меры прокурорского реагирования, направленные на их отмену, включая отмену незаконных нормативных правовых актов в судебном порядке.
Вопрос: как изменилось законодательство о противодействии коррупции за последнее время?
Ответ: Действительно, законодательство о противодействии коррупции совершенствуется с каждым годом.
В частности, Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 №478 утверждена новая стратегия- Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы.
Реализация Национального плана предполагает усовершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Национальным планом предусмотрена реализация мер по противодействию коррупции в организациях, осуществляющих деятельность в частном секторе экономики, а также внедрение новых механизмов по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом.
Планируется, кроме того, принятие дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
Также вступили в силу изменения, внесенные ранее в Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым урегулированы отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов. Согласно внесенным изменениям для целей антикоррупционного законодательства цифровая валюта признается имуществом.
Введено и уже реализуется требование о необходимости предоставления государственными и муниципальными служащими и иными лицами в рамках декларационной компании сведений о наличии цифровой валюты, к которым относятся биткоины и другие криптовалюты.
Каждое лицо, обязанное в силу закона представлять сведения о доходах и имуществе, в случае приобретения данного вида имущества на сумму, превышающую трехлетний доход, должны отчитываться о таких фактах и сообщать об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки с цифровой валютой.
При этом напомню, что в соответствии с внесенными изменениями, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.
Кроме того, внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2022 № 1301 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» установлено, что проверка достоверности и полноты сведений, представляемых госслужащими, будет проводиться, в том числе с использованием новой государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».
Положение о государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон» утверждено Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232.
ГИС «Посейдон» обеспечивает использование информационно-коммуникационных технологий для ввода и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения проверок и иных мероприятий в области противодействия коррупции. Предусмотрено информационное взаимодействие ГИС «Посейдон» с другими информационными системами, сведения из которых могут быть использованы для противодействия коррупции.
Система «Посейдон» на основе собранных данных отразит соблюдал ли госслужащий, иной сотрудник ограничения, запреты и требования, установленные с целью противодействия коррупции.
Этими данными в том числе будут пользоваться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Также в Постановлении уточняется порядок определения стоимости подарка, полученного отдельными категориями госслужащих. Установлено, что в случае, если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявление о выкупе либо поступил отказ от выкупа, такой подарок подлежит передаче в специализированное федеральное казенное учреждение при Министерстве финансов Российской Федерации.
Вопрос: в преддверии предстоящих новогодних и рождественских праздников хотелось бы уточнить, чем же обычный подарок отличаются от взятки?
Ответ: основным критерием различия является мотив и наличие встречных обязательств.
Согласно статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение происходит безвозмездно, то есть без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.
Мотивом же взятки всегда является корыстный умысел. То есть, если передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это не является дарением и может быть расценено как передача взятки, за что установлена, в том числе и уголовная ответственность.
Необходимо иметь в виду, что для наличия состава преступления неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.
Кроме того, важно помнить, что дарение разрешено не во всех случаях.
Так, в соответствии со статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, в следующих случаях:
- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;
- работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.
- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
- в отношениях между коммерческими организациями
Запрет на дарение лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями и другими официальными мероприятиями.
Подарки, которые получены чиновниками при официальных мероприятиях, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность, однако остается возможность в дальнейшем выкупить его по установленной процедуре.
Вопрос: появились ли новые способы обмана по телефону?
Да, появились. В силу массовой цифровизации мошенниками на регулярной основе разрабатываются новые алгоритмы введения граждан в заблуждение, целью которого является получение доступа к Вашим персональным данным, а также к денежным средствам, находящимся на банковских картах, доступ к которым устанавливается посредством входа в личный кабинет банка на мобильном телефоне.
Гражданам уже известны многочисленные случаи такого вида мошенничества, как телефонный вызов, в ходе которого звонящий представляется действующим сотрудником правоохранительных органов, иных служб и структур, в целях обеспечения доступа к вашей персональной информации. При поступлении такого звонка необходимо как можно скорее прервать телефонный разговор, а номер желательно внести в черный список для дальнейшей блокировки поступления нежелательных звонков.
Вместе с тем, злоумышленники стали осваивать новые способы введения граждан в заблуждение, поняв, что избранный прежде алгоритм срабатывает не всегда.
Так, в целях получения полного доверия, при возникновении у гражданина сомнений в том, что звонящее лицо действительно является действующим сотрудником правоохранительных органов, гражданам посредством смс-сообщений, иных социальных мессенджеров высылается скан оригинала удостоверения такого лица с его Ф.И.О., местом работы, должностью и званием, подписями и печатями.
Прокуратура г. Сызрани уведомляет, что действующие должностные лица правоохранительных органов, иных ведомств и служб, ни при каких ситуациях не присылают данные своих служебных удостоверений, никаким иным подобным образом их не распространяют. Служебное удостоверение подлежит предъявлению должностным лицом при непосредственном личном общении с Вами.
Данный вид мошенничества затруднителен в установлении, поскольку такие виды сканов удостоверений легки в изготовлении посредством компьютерных технологий с использованием программ фотошопа, поэтому в случае получения такими лицами доступа к Вашим данным совершение мошеннических действий предотвратить будет сложно.
Прокуратура г. Сызрани призывает граждан быть бдительными, по возможности не вести телефонных разговоров, а также не вступать в переписки с указанными лицами в целях предотвращения совершения преступлений, предусмотренных ст. ст. 159.3, 159.6 УК РФ. В случаях подозрения на совершение или непосредственного совершения противоправных деяний, следует незамедлительно обращаться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.
Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ
За фиктивную регистрацию гражданина РФ, а равно иностранного лица без гражданства, по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ.
Преступление считается оконченным, когда фактически осуществлена такая фиктивная регистрация.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 т.р., принудительными работы на срок до трех лет, либо лишения свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).
Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента фиктивной постановки на учет названных граждан.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 т.р., принудительными работы на срок до трех лет, либо лишения свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Таким образом лицо, которое фиктивно зарегистрировало, поставило на учет гражданина РФ, иностранного лица без гражданства, без фактического предоставления ему жилого помещения для проживания или пребывания, может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ.
Помощник прокурора г. Сызрани Митюков Илья Андреевич разъясняет.
Финансирование терроризма
Под финансированием терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
В соответствии со ст. 15.27.1 КоАП РФ предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, если они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти до шестидесяти миллионов рублей.
Под финансированием терроризма в Уголовном Кодексе Российской Федерации понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.
Кроме того, согласно ст. 205.3 УК РФ прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Помощник прокурора г. Сызрани Анисимова Елена Сергеевна.
Предусмотрена ли ответственность за сообщение недостоверной информации в Интернете?
Ответ: Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи в соответствии со ст. 13.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Кроме того, если действия физического лица состоят в публичном распространении под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, и такое распространение заведомо ложной информации с учетом условий, в которых оно осуществляется, цели и мотивов совершаемых действий (например, для того, чтобы спровоцировать панику среди населения, нарушения правопорядка), представляет реальную общественную опасность и причиняет вред охраняемым уголовным законом отношениям в сфере обеспечения общественной безопасности – они будут квалифицироваться по статье 207.1 УК РФ, что влечет наложение штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
Помощник прокурора г. Сызрани Анисимова Елена Сергеевна.
Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица
Старший помощник прокурора г. Сызрани Сидорова Ольга Борисовна разъясняет ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица:
Статьей 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КОАП образуют незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации. В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах юридического лица.
Совершение тех же действий в крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав превышает 1 миллион рублей) предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ , в особо крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав превышает 20 миллионов рублей) – по ч. 3 ст. 19.28 КоАП РФ.
С 01.10.2022 установлены особенности выставления счетов-фактур в электронной форме с использованием ЕИС в сфере закупок
Помощник прокурора г. Сызрани Седов Александр Юрьевич разъясняет:
Изменения внесены в Приказ Минфина России от 05.02.2021 N 14н.
Установлено, что положения указанного приказа, устанавливающие особенности и порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме через операторов электронного документооборота, распространяются также на порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме, выставляемых и принимаемых с использованием ЕИС в сфере закупок через Казначейство России, за исключением отдельных пунктов и с учетом установленных особенностей.
В частности, счет-фактура в электронной форме, выставленный с использованием ЕИС в сфере закупок, считается полученным покупателем, если продавцом получено соответствующее подтверждение от Казначейства России. Под продавцом понимается поставщик (подрядчик, исполнитель), а под покупателем - заказчик.
Датой выставления такого счета-фактуры считается дата направления покупателю счета-фактуры, подписанного электронной подписью уполномоченного лица продавца, указанная в подтверждении.
Ответственность за нарушение правил дорожного движения в нетрезвом состоянии
Помощник прокурора г. Сызрани Шонин Иван Георгиевич разъясняет:
Нарушение правил дорожного движения нетрезвыми водителями и различного рода «лихачами» остается одной из основных опасностей для участников дорожного движения. Только за 9 месяцев 2022 года на территории города задержано 455 водителей, находившихся в состоянии опьянения либо отказавшихся пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также 589 лиц, допустивших превышение разрешенной скорости движения более чем на 80 километров в час.
Однако с 14.07.2022 вступила в действие новая редакция статьи 104.1
Уголовного кодекса России, в соответствии с которой транспортные средства водителей, неоднократно допускавших управление автомобилем в состоянии опьянения, а также неоднократно допустивших превышение разрешенной скорости движения более чем на 80 километров в час, изымается в пользу государства.
Подобные меры воздействия к нерадивым водителям применяются в отношении автомобилей, находящихся в их непосредственной собственности, в целях соблюдения баланса интересов частной собственности и охраны общественной безопасности.
При этом, в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса России конфискация автомобиля может быть применена в случае совершения лицом преступления в период от одного года до шести лет после отбытия или исполнения предыдущего наказания (до момента погашения судимости за ранее совершенное преступление).
Вопрос: что понимается под финансированием терроризма?
Ответ: Под финансированием терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
В соответствии со ст. 15.27.1 КоАП РФ предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, если они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти до шестидесяти миллионов рублей.
Под финансированием терроризма в Уголовном Кодексе Российской Федерации понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.
Кроме того, согласно ст. 205.3 УК РФ прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
В Российской Федерации в любой форме запрещено использование нацистской символики
В последнее время в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и в публичном пространстве Российской Федерации увеличилась тенденция публичной демонстрации нацисткой и иной связанной с ней символики, а также символики, схожей с нацисткой до степени смешения.
Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ
«Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Прокуратура города разъясняется, что публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами при отсутствии в указанной демонстрации научной, культурной, исторической ценности (например фрагменты исторических фильмов и кинохроники, театральные и научные выступления и лекции, научные статьи и книги и т.д.) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Публичное демонстрирование включает в себя не только публичное пространство, но и средства массовой информации и размещение нацисткой символики и атрибутики в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
С 01.02.2022 реализовано право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере установленного на территории России прожиточного минимума
С 01.02.2022 реализовано право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере установленного на территории России прожиточного минимума трудоспособного населения при осуществлении принудительного исполнения решений судов и актов специально уполномоченных органов.
Можно ли сохранить прожиточный минимум если исполнительный документ передан в банк непосредственно взыскателем?
Должник сможет сохранить доходы в размере прожиточного минимума, даже если взыскатель передал исполнительный документ в банк без привлечения судебных приставов.
Заявление о сохранении прожиточного минимума от списания можно будет подать напрямую в кредитную организацию. К заявлению прикладываются документы для подтверждения дохода.
Где можно взять образец формы заявления?
Образец формы заявления для граждан размещен на информационных стендах и официальном сайте УФССП по Самарской области.
Есть ли исключения о возможности сохранения прожиточного минимума?
Ряд категорий должников не подпадают под действие этой нормы. Право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума не применяются по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Хамрабаева Сабина Алишеровна:
Одной из обязанностей родителей, закреплённой в Семейном кодексе РФ, является забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
При этом за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Необходимо также отметить, что недобросовестные родители могут быть привлечены к уголовной ответственности в установленных законом случаях.
Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, оставлении без еды.
Статья 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности, которая заключается в заведомом оставлении ребёнка в угрожающем его жизни или здоровью положении. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
Самой тяжкой статьей из применимых в анализируемой категории, является статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) которая может быть применена в случае, если родители или иные законные представители, не имея умысла на причинение смерти ребенка, вследствие грубой невнимательности, неосмотрительности, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.
Ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица
Статьей 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Данная статья включена в главу 19 КОАП «Административные правонарушения против порядка управления» и относится к составу коррупционных.
При этом коррупцией признается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1 Закона о коррупции).
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КОАП образуют незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации. В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах юридического лица.
Совершение тех же действий в крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав превышает 1 миллион рублей) предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ , в особо крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав превышает 20 миллионов рублей) – по ч. 3 ст. 19.28 КоАП РФ.
Административное наказание за названные деяния предусмотрено в форме штрафа
Ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение) - штраф не менее 1 млн рублей;
Ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение в крупном размере) - штраф не менее 20 млн рублей;
Ч. 3 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение в особо крупном размере) - штраф не менее 100 млн рублей.
с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Для применения примечания 5 к статье 19.28 КоАП РФ должна быть установлена совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением.
Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ отнесено к исключительной компетенции прокурора, а рассмотрение дел осуществляется судом общей юрисдикции.
В соответствии с действующим законодательством юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, не вправе участвовать в закупках для государственных и муниципальных нужд.
Генеральной прокуратурой РФ организовано формирование списков юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП. На основании полученных данных на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен реестр, содержащий данные об указанных лицах. Информация о лицах, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП, размещена в открытом доступе и должна использоваться всеми государственными и муниципальными заказчиками.
Порядок приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Асанова Ляйсян Рушановна.
Порядок приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом РФ (далее УПК РФ), Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», а также приказом Генерального прокурора РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях».
В обращении с сообщением о преступлении гражданам, представителям коммерческих и общественных организаций необходимо знать о том, что прокуроры не вправе разрешать сообщения о преступлениях. В соответствии с вышеназванными требованиями законодательства, указанные сообщения, поступающие в органы прокуратуры по почте или иными средствами, подлежат передаче в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. ст. 144, 151 УПК РФ. О принятом решении прокурором направляется заявителю письменное уведомление с указанием наименования и адреса того органа предварительного следствия или дознания, в который сообщение о преступлении передано для проведения проверки. В случаях, когда о фактах готовящегося или совершенного преступления сообщается в ходе личного приема граждан, прокурор разъясняет заявителю порядок подачи заявления, сообщает наименование органа, компетентного рассмотреть и разрешить сообщение о преступлении.
Заявителям необходимо помнить о том, что в соответствии с ч. 7 ст. 141 УПК РФ анонимное сообщение о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Подобные заявления, поступающие в органы прокуратуры и содержащие сведения о совершении преступления или приготовлении к совершению преступления, подлежат направлению прокурорами в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.
Ответственность за непредоставленный работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск?
Разъясняет помощник прокурора г. Сызрани Хамрабаева Сабина
Алишеровна:
Трудовым законодательством установлены строгие ограничения сроков,
в которые должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск.
Так, согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление
ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также
непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым
на работах с вредными или опасными условиями труда.
Невыполнение работодателем указанной обязанности может явиться
основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1
ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного
штрафа.
Помимо обязанности работодателя предоставить ежегодный отпуск, у
работника есть обязанность этот отпуск использовать в сроки, установленные
графиком отпусков. О времени начала отпуска работник должен быть
извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123
ТК РФ).
Прокуратура разъясняет
Коррупция – это незаконное использование своего служебного положения или злоупотребление полномочиями для получения себе или третьим лицам денег, имущества, имущественных прав, услуг и иной выгоды.
Указом Президента РФ от 18.07.2022 № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции», установлена обязанность лица, декларирующего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего представить в течение 15 рабочих дней документы, подтверждающие законность получения денежных средств.
Одновременно внесены изменения в форму справки о доходах, утвержденную Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460.С 01.07.2023 в нее должны включаться суммы денег, поступившие на счета за отчетный период, если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за прошедший и предшествующие два года с приложением выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период.
Должны ли многоквартирные дома быть оборудованы пандусом для людей с ограниченными возможностями?
Ответ:
Согласно нормативам доступности зданий для маломобильных граждан, все сооружения должны иметь не меньше одного входа, оборудованного наклонной конструкцией или другим устройством, облегчающим передвижение инвалида.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в управляющую компанию. По жилищному законодательству, вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ.
Законодательство даёт управляющей компании тридцатидневный срок для рассмотрения заявления и вынесения решения.
Ответственные лица, отказавшиеся устанавливать пандусные конструкции, несут административную ответственность.
КС РФ обязал законодателя установить предельные сроки допустимого продолжения расследования уголовных дел после истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности
Не соответствующими Конституции РФ признаны часть вторая статьи 27 УПК РФ и пункт "в" части первой статьи 78 УК РФ в той мере, в какой они - допуская в своей взаимосвязи продолжение уголовного преследования после истечения на досудебной стадии уголовного судопроизводства срока давности привлечения к уголовной ответственности, в том числе за тяжкое преступление, в случае, если подозреваемый или обвиняемый возражал в момент истечения этого срока против прекращения уголовного преследования по данному нереабилитирующему основанию, - не гарантируют достижения в разумные сроки определенности правового положения такого лица применительно к подозрению или обвинению в совершении преступления.
Конституционный Суд отметил, что уголовно-процессуальный закон, устанавливая запрет на прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает, не закрепляет каких-либо предельных сроков допустимого продолжения расследования, притом что предусмотренные статьей 162 УПК РФ сроки могут продлеваться, хотя и в исключительных случаях. Это ставит подозреваемого или обвиняемого, срок давности уголовного преследования которого истек, в состояние неопределенности относительно его правового положения, не гарантируя в системе действующего правового регулирования разрешения его дела в разумные сроки. Подозреваемый или обвиняемый, не считая себя виновным, вынужден делать выбор: настаивать на не ограниченном по времени продолжении своего же уголовного преследования либо соглашаться с прекращением такового по нереабилитирующему основанию.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения. До этого продолжение расследования уголовного дела по истечении срока давности уголовного преследования, когда подозреваемый или обвиняемый возражал в момент истечения этого срока против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию, допускается в срок, не превышающий двенадцати месяцев со дня истечения срока давности уголовного преследования.
По истечении указанного срока, если уголовное дело в установленном порядке не передано в суд, оно подлежит незамедлительному прекращению и без согласия на то подозреваемого или обвиняемого, который вправе оспорить такое решение в суд, а суд обязан разрешить его жалобу по правилам, предусмотренным статьей 125.1 УПК РФ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2022 N 33-П |
ПРОКУРАТУРА Г. СЫЗРАНЬ РАЗЪЯСНЯЕТ. ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
С 29 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2022 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Изменения коснулись Основ законодательства РФ о нотариате и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно новеллам законодательства в случае, если государственная регистрация прав осуществляется по заявлению нотариуса, а в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, удостоверяемая нотариально сделка в отношении объекта недвижимости подлежит совершению при личном участии правообладателя.
Приведенный порядок осуществления государственной регистрации прав теперь распространяется также на случаи подачи заявления о государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Кроме того, установлено, что заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации прав без личного участия правообладателя может подать представитель по доверенности.
29 июня состоится выездной прием граждан
Во исполнение плана выездного приема граждан и заявителей прокуратуры г. Сызрани 29.06.2022 в период времени с 10:00 до 12:00 заместителем прокурора города Сызрани Чепуховым М. Е. совместно с общественным помощником Уполномоченного по правам человека по Самарской области в г.Сызрани, представителем общественной организации «Ассоциация юристов России» Стасиолик С.С. планируется провести выездной прием граждан в помещении МФЦ г.Сызрани по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, д. 28а.
Прокуратурой г. Сызрани направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ в Сызранский городской суд Самарской области в целях взыскания морального вреда, причиненного гр. К.
Прокуратурой г. Сызрани связи с исполнением задания прокуратуры Самарской области проведена проверка, направленная на выявление фактов причинения вреда здоровью гражданам, полученного в результате неудовлетворительного содержания автомобильных дорог, тротуаров, крыш многоквартирных домов.
В ходе проверки установлено, что гр. К получена травма, в результате падения на нее с крыши многоквартирного дома № 10 по ул. Московская,
г. Сызрань глыбы льда. От удара, нанесенного в голову и в левое плечо, гр. К. потеряла равновесие и упала на живот. После этого на нее упала еще одна глыба льда, нанеся удар по всей спине.
Таким образом, управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе является ответственной и за состояние крыши жилого дома, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме.
По результатам проверочных мероприятий прокуратурой г. Сызрани направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ в Сызранский городской суд Самарской области в целях взыскания морального вреда, причиненного гр. К.
Прокуратурой установлены нарушения требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия, выраженные в непринятии мер.
Во исполнение приказа исполняющего обязанности прокурора Самарской области от 10.04.2020 № 50 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» прокуратурой города Сызрани проведена проверка исполнения Администрацией городского округа Сызрань (далее – Администрация) законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности.
По результатам мониторинга, проведенного с участием специалистов Управления культуры Администрации г.о. Сызрань, МКУ «СызраньСтройЗаказчик» установлены нарушения требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия, выраженные в непринятии мер, направленных на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объектов культурного наследия, предусматривающих консервацию, ремонт, реставрацию, а также поддержание их в надлежащем техническом состоянии.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 44">44 Конституции Российской Федерации, закрепляет право каждого на доступ к культурным ценностям.
По результатам проверочных мероприятий прокуратурой г. Сызрани внесены представления в адрес Администрации г.о. Сызрань и учреждений, которым на вещном праве переданы обязанности по сохранению и содержанию объектов культурного наследия. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
Прокуратурой города принесен протест на Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Сызрань»
В рамках осуществления надзора за нормотворческой деятельностью органов местного самоуправления г.о. Сызрань прокуратурой города осуществлен мониторинг муниципальных нормативных правовых актов и установлен факт не приведения в соответствие с действующим законодательством Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Сызрань», утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.05.2017 № 1434.
Согласно пп. а п.6 Закона №509-ФЗ федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» дополнен ч.5 п.1 ст.7 регламентирующий требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с п. 9 Закона №509-ФЗ федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» дополнен ст. 7.3 согласно, которой определяются случаи и порядок предоставления государственных и муниципальных услуг в упреждающем (проактивном) режиме.
В соответствии с п. 10 Закона №509-ФЗ федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» дополнен ст. 7.4 согласно, которой результаты предоставления государственных и муниципальных услуг учитываются и подтверждаются путем внесения органами, предоставляющими указанные услуги, в государственные и муниципальные информационные системы сведений в электронной форме.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные и муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
В целях соблюдения прав заявителей, соблюдения, предусмотренного пунктом 4 статьи 4 Закона № 210-ФЗ принципа открытости деятельности органов, предоставляющих муниципальные услуги, административный регламент должен полно и достоверно отражать процедуру предоставления муниципальной услуги, соответствовать требованиям законодательства.
Прокуратурой города принесен протест на Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Сызрань», утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.05.2017 № 1434.
В настоящее время Администрацией г.о. Сызрань вносятся соответствующий изменения.
Прокуратурой города Сызрани проведено рейдовое мероприятие
Прокуратурой города Сызрани в ходе рассмотрения обращений граждан установлены факты нарушения пассажирским перевозчиком ООО «Авторесурс» законодательства при осуществлении регулярных маршрутных пассажирских перевозок, выраженные в нарушении расписания движения маршрутных пассажирских транспортных средств регулярных перевозок.
В ходе проведенных рейдовых мероприятий с участием отделом транспорта КЖКХ Администрации г.о. Сызрань установлено, что
ООО «Авторесурс» допускается нарушение расписания движения транспортных средств по маршруту пассажирских перевозок № 12 в утренние часы.
По выявленным нарушениям законодательства в сфере пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения прокуратурой города в адрес
ООО «Авторесурс» внесено 22.06.2022 представление об устранении указанных нарушений.
Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.
29.06.2022 Заместителем прокурора города Сызрани Чепуховым М.Е. проведен выездной прием граждан в помещении МФЦ г.Сызрани
Заместителем прокурора города Сызрани Чепуховым М.Е. 29.06.2022 проведен выездной прием граждан в помещении МФЦ г.Сызрани по адресу:
г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, д. 28а.
На прием обратилось 5 человек по вопросам исполнения требований жилищного, миграционного, административного законодательства, о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Всем обратившимся даны правовые консультации, по принятым обращениям организованы проверочные мероприятия, по результатам которых при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования. Ход и результаты проверок находятся на контроле прокуратуры города
До настоящего времени большинство дорог г.о. Сызрань не имеют собственника
Прокуратурой города проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления не принимаются меры по надлежащему кадастровому учету, государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества - автомобильные дороги местного значения.
До настоящего времени большинство дорог г.о. Сызрань не имеют собственника.
По выявленным нарушениям законодательства в сфере безопасности дорожного движения прокуратурой города 22.06.2022 направлено в Сызранский городской суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействия Администрации г.о. Сызрань и обязании органов местного самоуправления провести необходимые организационно-распорядительные и финансовые мероприятия для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества - автомобильные дороги местного значения.
Прокуратурой г. Сызрани рассмотрено обращение гр. И., по вопросу получения травмы в связи с ненадлежащей уборкой придомовых территорий от снега и наледи
В рамках проверки доводов заявителя установлено, что место получения травмы гр. И. находится на территории многоквартирного дома № 53 по
пр-т. Гагарина, г. Сызрань, находящегося в управлении ТСЖ № 20 дома № 53 по пр. Гагарина, г. Сызрань.
По результатам проверочных мероприятий прокуратурой г. Сызрани направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ в Сызранский городской суд Самарской области в целях взыскания морального вреда, причиненного гр. И.
РУБРИКА "ВОПРОС - ОТВЕТ. РАЗЪЯСНЯЕТ ПРОКУРАТУРА"
На вопросы отвечает прокурор города Сызрани Евгений Ирха.
Вопрос:
- Я являюсь должником по исполнительному производству. Есть ли для меня льготы, если я нахожусь в трудном финансовом положении?
Ответ:
- с 01.02.2022 реализовано право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере установленного на территории России прожиточного минимума трудоспособного населения при осуществлении принудительного исполнения решений судов и актов специально уполномоченных органов.
- Как сохранить денежные средства в размере прожиточного минимума?
- Указанная льгота предоставляется не автоматически, а только по заявлению должника.
- Куда необходимо обращаться с заявлением о сохранении прожиточного минимума?
- Должнику необходимо лично обратиться в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, а также предоставить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
- Если требования к содержанию заявления?
- В заявлении должник должен указать свои данные: ФИО, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или места пребывания, номер контактного телефона, дату и номер исполнительного производства, социальную категорию, к которой он относится. Также гражданину необходимо указать реквизиты счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, реквизиты которого указаны в заявлении. Необходимо приложить документы, которые подтвердят наличие и размер ежемесячного дохода.
- Есть ли исключения о возможности сохранения прожиточного минимума?
Ряд категорий должников не подпадают под действие этой нормы. Право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума не применяются по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Прокуратура информирует и разъясняет
Статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии со статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена административная ответственность в виде штрафа и административного ареста.
Следует отметить, что допустимы случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Рубрика "Вопрос - ответ. Разъясняет прокуратура"
Вопрос: Будет ли считаться взяткой, если с чиновником за совершенные им действия расплатились не рублями, а криптовалютой (биткоинами и т.д.)?
Ответ: Такие действия могут быть расценены как получение (и соответственно, передача) взятки. Криптовалюта (то есть цифровая, виртуальная валюта, не имеющая физического выражения) как предмет взятки в настоящее время входит в категорию имущественных, а именно цифровых прав. Цифровые права – это новый объект гражданских прав, закрепленный в ст.128 ГК РФ лишь в марте 2019 года. Обладателем цифрового права признается лицо, которое в соответствии с правилами информационной системы имеет возможность распоряжаться этим правом (ст.141.1 ГК РФ).
Таким образом, криптовалюта может быть отнесена к имущественным, а именно цифровым правам.
Вопрос: Как обжаловать судебный приказ?
Ответ:
В соответствии со статьей 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в порядке, установленной главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
В случае, если вы пропустили срок обжалования по уважительной причине, Вы вправе так же направить ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Вопрос: Каким образом оплачивается труд председателя ТСЖ?
Ответ:
Определение размера вознаграждения председателя правления товарищества устанавливается общим собранием членов ТСЖ и может быть прописано в уставе или локальном нормативном акте (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Конкретный размер заработной платы председателя правления ТСЖ устанавливается трудовым договором (ст. 135 ТК РФ).
Вознаграждение председателю правления ТСЖ в виде заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда при полностью отработанной месячной норме рабочего времени (ст. 133 ТК РФ).
Кроме того, председатель правления ТСЖ вправе получать компенсационные выплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, за работу в ночное время и в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ).
Вопрос: Обязан ли собственник помещения предоставлять доступ в квартиру для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома?
Ответ:
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и пунктами 5–7 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491) определен состав общего имущества в многоквартирном доме и входящий в него перечень внутридомовых инженерных систем.
Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №70.
Таким образом, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.
Вопрос:
Куда я могу пожаловаться на обнаружении свастики на фасаде дома?
Ответ:
По вопросу удаления рисунков, надписей с фасада необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (в управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК и т.д.), которая в соответствии со ст.ст.137, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана принять все необходимые меры для поддержания дома в надлежащем виде.
Кроме того, о данном происшествии Вы можете сообщить в органы внутренних дел, поскольку за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, в том числе изображение свастики на чем-либо, ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.
Вопрос: Могут ли меня забрать в армию если я воспитываю своего семимесячного ребенка?
Ответ:
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, не находящиеся в запасе.
Отсрочка по семейному положению предоставляется, если гражданин согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
1) занят постоянным уходом за членом семьи, нуждающимся в таком уходе и не находящимся на полном государственном обеспечении, если отсутствуют другие лица, обязанные их содержать;
2) является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;
3) имеет ребенка и воспитывает его без матери;
4) имеет двух и более детей;
5) имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
6) имеет ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.
Вопрос: Предусмотрена ли законодательством льгота по уплате налога для пенсионеров?
Ответ:
Согласно ч. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков отдельных категорий, указанных в данной статье.
В перечень льготных категорий включены и пенсионеры.
Таким образом, за участок земли с площадью 6 соток и менее пенсионеры налог не платят. Так же если земельный участок составляет 10 соток, то налог взимается только с 4 соток.
Вопрос: Может ли родитель отказаться платить штраф за неправомерные действия своего ребенка?
Ответ:
Нет, не может, поскольку статья 32.2 КоАП РФ устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних брать на себя расходы по оплате административного штрафа в случае отсутствия у несовершеннолетнего самостоятельного заработка.
Если родителями или законными представителями указанная обязанность своевременно не исполнена, они могут быть привлечены к ответственности за неуплату административного штрафа.
За это предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Прокуратура информирует
20.04.2022 Сызранским городским судом рассмотрено уголовное дело по обвинению гр. М. в совершении преступлений, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с причинением гражданину значительного и крупного ущерба).
Судом установлено, что гр. М., житель г. Сызрани, работающий у ИП, ранее условно осужденный за преступления корыстной направленности, в период испытательного срока вновь совершил хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием в отношении 8 граждан.
Установлено, что гр. М. похищены 8 автомобилей, которые были взяты в аренду на основании договора в целях перевозки пищевой продукции, перевозки пассажиров и багажа легковым такси и иных целях. Указанные деяния совершены в период с 2020 года по 2021год.
Вместе с тем, гр. М., заведомо зная, что реальной возможности исполнять принятые на себя обязательства, он не имеет, впоследствии реализовал автомашины в Республику Казахстан, получив денежные средства от их продажи, которыми распорядился по своему усмотрению.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, гр. М. признан виновным в совершении преступлений, с назначением окончательного наказания по совокупности преступлений и с отменой условного осуждения по предыдущему приговору в виде 7 (семи) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных функций на срок 2 (два) года.
Удовлетворены гражданские иски потерпевших на общую сумму более 1500000 рублей.
Приговор в законную силу не вступил.
Прокуратура информирует
27.04.2022 года Сызранским городским судом рассмотрено уголовное дело по обвинению гр-на Ев-а., в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предметов, используемых в качестве оружия, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что Е-в, 02.07.1987 г. рождения, юридически не судимый, проживающий в г. Сызрани без регистрации, паспорта гражданина РФ не имеющий, работающий неофициально, 26.11.1021 в период времени с 15.00 до 18.35 часов, находясь в квартире по ул. Школьной, г. Сызрани, в ходе совместного распития спиртного с гр. К-ой, из личных неприязненных отношений, нанес последней множественные удары металлическим чайником, кулаками, ногами по голове, телу, причинив телесные повреждения в виде травматического кровоизлияния в стволовой отдел головного мозга, разрыв печени, переломы ребер, относящиеся к тяжкому вреду здоровью. От полученных телесных повреждений, до приезда «Скорой медицинской помощи» К-ва скончалась.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, гр-н Е-в признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ и осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Удовлетворен иск прокурора г. Сызрани о взыскании с Е-ва в пользу субъекта РФ Самарской области стоимости расходов по захоронению К-вой в сумме 6 424 рубля.
Приговор в законную силу не вступил.
Проведение мероприятия по приостановке работы (простое), по предоставлению отпуска в период приостановки работы
Вынужденная приостановка работы - явление для работодателя экстраординарное. Ее причины могут быть различными. Это и экономические процессы, и непродуманные действия менеджмента, приведшие к неверным управленческим решениям внутри организации. Причинами приостановки работы также могут стать неисправность оборудования, отсутствие электроэнергии, водоснабжения и многое другое. Как показали последние события, приостановка может быть вызвана и санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране.
В трудовом законодательстве Российской Федерации содержится понятие "простой". Статья 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Исходя из конкретной ситуации, простой может быть объявлен:
- во всей организации;
- в одном или нескольких структурных подразделениях организации;
- для отдельных работников.
По общему правилу, которое содержится в части третьей статьи 72.2 ТК РФ, работодатель в случае простоя имеет право перевести работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу. Такой перевод допускается на срок до одного месяца и только у того же работодателя (в том числе в структурные подразделения, находящиеся в другой местности). Перевод работника на работу, требующую более низкой квалификации, возможен только с его письменного согласия. Также согласия работника требует и его временный перевод к другому работодателю.
В соответствии с законом простой не по вине работника включается в баланс рабочего времени и оплачивается. То есть этот период нельзя рассматривать как время отдыха (что подтверждается и статьей 107 ТК РФ, не содержащей простоя среди видов времени отдыха). Поэтому по общему правилу в период простоя работник должен присутствовать на работе.
В то же время на возможное исключение из этого правила было указано в письме Минздравсоцразвития России от 2 февраля 2009 года. Министерство подтвердило наличие у работодателя права разрешать работникам не выходить на работу, если заведомо известно, что простой продлится в течение длительного времени (например, нескольких дней, недель или месяцев). Как показали последние события, одним из мотивов такого разрешения является забота о здоровье работников и санитарно-эпидемиологическом благополучии в стране. Также мотивом может выступать необходимость сокращения расходов, связанных с пребыванием работников на рабочих местах (по оплате электроэнергии, отопления, водоснабжения и т.п.).
В статье 157 ТК РФ содержатся нормы, регулирующие оплату труда работников в период простоя.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника за весь период простоя. Если простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплата производится в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Не подлежит оплате время простоя по вине работника.
Для объявления простоя работодатель должен издать распорядительный документ - приказ. Из-за отсутствия унифицированной формы приказ оформляется в текстовой форме на бланке организации. При необходимости форма такого приказа может быть разработана и утверждена работодателем.
Приказ должен быть объявлен под роспись всем подпадающим под простой работникам организации. Порядок ознакомления работников с подобными приказами устанавливается локальным нормативным актом работодателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" работодатель обязан сообщить в органы службы занятости о простое, связанном с приостановкой производства в организации, в течение трех рабочих дней после принятия решения о его введении. Поэтому, если организация приостанавливает свою деятельность, уведомить об этом необходимо.
Утвержденной на федеральном уровне унифицированной формы уведомления нет. Такие формы иногда разрабатываются органами службы занятости на местах и доводятся до сведения работодателей. Если унифицированная форма отсутствует, то уведомление составляется в виде письма в произвольной форме.
В письме указываются:
- факт объявления простоя и его причины;
- сведения о реквизитах распорядительного документа, которым объявлен простой;
- период простоя (дата его начала и дата либо событие завершения);
- численность работников, подпадающих под простой.
К письму целесообразно приложить надлежащим образом заверенную копию приказа.
Письмо подписывается руководителем организации или иным уполномоченным на это должностным лицом.
По общему правилу, которое содержится в части третьей статьи 72.2 ТК РФ, работодатель в случае простоя имеет право перевести работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу. Такой перевод допускается на срок до одного месяца и только у того же работодателя (в том числе в структурные подразделения, находящиеся в другой местности). Перевод работника на работу, требующую более низкой квалификации, возможен только с его письменного согласия. Также согласия работника требует и его временный перевод к другому работодателю.
В соответствии с законом простой не по вине работника включается в баланс рабочего времени и оплачивается. То есть этот период нельзя рассматривать как время отдыха (что подтверждается и статьей 107 ТК РФ, не содержащей простоя среди видов времени отдыха). Поэтому по общему правилу в период простоя работник должен присутствовать на работе.
Решение работодателя о праве работников отсутствовать на работе в период простоя должно быть отражено в приказе, а нормативные правила по этому вопросу следует предусмотреть коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. В этом случае отсутствие работника на работе не должно рассматриваться как нарушение дисциплины труда и, соответственно, не может повлечь применение к нему мер дисциплинарного взыскания. В то же время министерство разъяснило, что отсутствие работника на рабочем месте в период простоя не исключает обязанности работодателя соблюдать по отношению к работнику требования статей 72.2 и 157 ТК РФ
В статье 157 ТК РФ содержатся нормы, регулирующие оплату труда работников в период простоя.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника за весь период простоя. Если простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплата производится в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Не подлежит оплате время простоя по вине работника.
Иногда приходится слышать, что в период производственных трудностей некоторые работодатели отправляют временно незанятых работников в неоплачиваемые отпуска. Работодателям такая мера преодоления кризиса видится не только оправданной, но и необходимой. Ведь оплачивать пребывание на рабочем месте неработающего работника крайне невыгодно.
Насколько законным является такой отпуск, кому и в каких случаях он предоставляется?
Отпуска без сохранения заработной платы - особый вид отпусков, которые в соответствии с законом предоставляются работникам для отдыха или иных целей (регистрации брака, обучения и др.). На период такого отпуска за работником сохраняется место работы, но не выплачивается средний заработок.
Отпуска без сохранения заработной платы делятся на две группы:
1. Предоставляемые по соглашению сторон. В этом случае реализация отпуска осуществляется исключительно на основании договоренности между работником и работодателем.
2. Предоставляемые по закону. Работодатель в установленных законом случаях обязан по просьбе работника предоставить ему такой отпуск.
В соответствии с частью первой статьи 128 ТК РФ отпуск, относящийся к первой группе, может быть предоставлен работникам по письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Примеры таких обстоятельств и причин в законе не приводятся, как не устанавливается и максимальная продолжительность такого отпуска. Все это должно определяться соглашением между работником и работодателем.
Специфика отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых по закону, заключается прежде всего в обязанности работодателя предоставить отпуск при наличии просьбы работника.
Перечень случаев предоставления таких отпусков достаточно широк. Прежде всего категории работников, имеющие право на подобные отпуска, установлены в части второй статьи 128 ТК РФ. К ним относятся: участники Великой Отечественной войны (до 35 календарных дней в году), пенсионеры по возрасту (до 14 календарных дней в году), инвалиды всех групп (до 60 календарных дней в году), работники в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников (до 5 календарных дней при наступлении каждого из случаев) и др. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Инициатором предоставления отпуска без сохранения заработной платы является только сам работник. Независимо от возникших в организации неблагоприятных обстоятельств решение уйти в неоплачиваемый отпуск всегда должно исходить от него. Работодателю запрещается не только принудительно направлять работников в такие отпуска, но и каким-либо образом подвигать их к принятию решения об уходе в отпуск - просить, намекать, угрожать. Подобная политика является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.
Но если работник придет к выводу, что такой отпуск ему необходим, работодатель будет обязан рассмотреть возможность его предоставления, а в случаях, отнесенных ко второй группе, - предоставить отпуск.
Порядок оформления разных видов отпусков без сохранения заработной платы во многом схожий.
Отпуска предоставляются работнику на основании поданного им работодателю письменного заявления.
Заявление должно содержать следующие реквизиты:
- адресат заявления (указываются должность, инициалы и фамилия руководителя организации или иного должностного лица, которому делегированы полномочия представителя работодателя);
- автор заявления (указываются должность, структурное подразделение, фамилия, имя и отчество работника);
- вид документа (заявление);
- текст заявления;
- подпись работника;
- дата.
--------------------------------
В тексте заявления работник указывает вид отпуска, его продолжительность и дату начала. Также может указываться и дата окончания отпуска, хотя она в любом случае будет установлена работодателем в приказе о предоставлении отпуска. Продолжительность отпусков, предоставляемых по закону, и время их использования не зависят от воли работодателя, они определяются работником исходя из установленных законом нормативов.
В тексте кратко излагается причина ухода работника в отпуск (конкретное жизненное обстоятельство, послужившее причиной отпуска, или отнесение работника к категории, для которой законом установлен такой отпуск). В необходимых случаях к заявлению прилагаются документы, подтверждающие право работника на получение отпуска.
Локальным нормативным актом работодателя может предусматриваться необходимость согласования заявления с руководителем того структурного подразделения, в котором трудится работник, а также и с другими должностными лицами.
Срок подачи заявления также рекомендуется установить локальным нормативным актом работодателя. При установлении срока важно не забывать о его частой зависимости от причины предоставления работнику отпуска. В целом ряде случаев у работника отсутствует возможность заранее планировать такой отпуск и, соответственно, уведомить работодателя.
В случае удовлетворения просьбы работника о предоставлении отпуска работодатель издает приказ "О предоставлении отпуска работнику". Форма такого приказа утверждается работодателем. В ее основу могут быть положены элементы унифицированной формы Т-6 Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты были утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. С 1 января 2013 г. не являются обязательными к применению."><3>. Приказ должен быть объявлен работнику под роспись до его ухода в отпуск. На основании приказа сведения об отпуске вносятся работодателем в раздел "Отпуск" личной карточки работника.
В этот период работникам по их желанию могут предоставляться ежегодные оплачиваемые отпуска.
В заключение можно констатировать, что наиболее оптимальным вариантом решения вопроса о судьбе работников в период вынужденной приостановки в организации работы является оформление работодателем простоя. Отпуска без сохранения заработной платы и ежегодные оплачиваемые отпуска могут предоставляться работникам исключительно при наличии их волеизъявления, выраженного в письменном заявлении.
Прокуратура разъясняет
Сызранским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску прокурора г. Сызрани к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении вне очереди инвалиду гр.Н. отдельного жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань на основании ст. 52 ЖК РФ гр. Н. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, взята на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку постановлением администрации г.о. Сызрань дом № 14 по ул. Инженерная г. Сызрани признан непригодным для постоянного проживания.
Согласно техническому заключению, проведенному ООО
«Конструктор» от 28.10.2021 в несущих конструкциях произошли просадки, имеются трещины и отклонение от осей несущих наружных стен и фундаментов, превышающее допустимые значения. Состояние несущих конструкций аварийное, износ более 70%. Эксплуатация здания опасна для здоровья проживающих в нем граждан.
Внеочередной характер обеспечения жилым помещением предполагает немедленную реализацию данного права после его возникновения.
Ранее прокурором города в адрес Главы г.о. Сызрань вносилось представление об устранении нарушений жилищного законодательства в связи с выявленным фактом необеспечения органами местного самоуправления г.о. Сызрань, в том числе гр.Н, жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
Однако жилое помещение инвалиду не предоставлено.
Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ прокурор г. Сызрани обратился в суд к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении вне очереди инвалиду гр.Н. отдельного жилого помещения по договору социального найма.
Решением Сызранского городского суда № 2-1248/22 от 11.04.2022 вышеуказанные требования прокурора города удовлетворены в полном объеме.
Решение суда в законную силу не вступило.
Публичные призывы к нарушению территориальной целостности России
На вопрос отвечает: помощник прокурора города Шонин И.Г.:
Проведение русской армией специальной военной операции на Украине вновь подняло вопрос о политических и юридических границах Российской Федерации и «русского мира».
Большинство граждан России поддерживают внешнеполитический курс нашего Президента Владимира Владимировича Путина, в том числе по вопросу присоединения Республики Крым и иных территорий к России.
Конституцией России предусмотрена свобода слова и плюрализм мнений, при этом прокуратура города напоминает, что в соответствии с частью 3 статьи 4, частью 2.1 статьи 67 Конституции России Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории, обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами, а равно публичные призывы к осуществлению указанных деяний являются экстремистской деятельностью (экстремизмом).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В связи с изложенным статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность для физических в виде штрафа в размере до 100 000 рублей за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Указанные положения закона распространяются и на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России.
В ДК Горизонт провели прием граждан с прокурором
Исполняющим обязанности заместителя прокурора города Сызрани О.Б. Сидоровой 25.02.2022 проведен выездной прием граждан на базе ДК «Горизонт им. Ильи Колганова» по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 14.
На прием обратилось 10 человек по вопросам исполнения требований жилищного законодательства, законодательства об исполнительном производстве, оказания медицинской помощи, проведения капитального ремонта многоквартирных домов, о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Всем обратившимся даны правовые консультации, по двум принятым обращениям организованы проверочные мероприятия, по результатам которых при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования. Ход и результаты проверок находятся на контроле прокуратуры города
О способах совершения преступлений посредством информационно-коммуникационных технологий?
Комментирует прокурор города Сызрани Ирха Е.В.
В повседневной жизни все чаще используются разнообразные высокотехнологичные устройства. Это делает нашу жизнь удобней, но требует определенных навыков и знаний. Одновременно с развитием таких устройств появляются все новые виды обмана, позволяющие злоумышленникам присвоить денежные средства граждан, что приводит к увеличению количества обращений граждан в правоохранительные органы, в том числе и в органы прокуратуры за помощью.
Вопрос: расскажите из практики как обычно совершаются преступления с использованием информационно-коммуникационных технологий?
Ответ: Одними из самых массовых видов преступлений являются так называемые «телефонные мошенничества».
При этом расследование телефонных мошенничеств осложняется тем, что преступник зачастую действует на расстоянии, и может находиться как в другом городе, так и за рубежом.
Одним из самых известных способов обмана граждан и хищения принадлежащих им денежных средств является просьба о помощи от лица родственников и друзей.
Другая, более сложная схема – звонок от лица, представляющегося сотрудником правоохранительных органов. В большинстве случаев потерпевшему сообщается, что кто-то из родственников стал виновником происшествия с тяжелыми последствиями, и чтобы избежать ответственности требуется перевести определенную денежную сумму.
По аналогичной схеме совершаются мошенничества путем пополнения счета чужого номера телефона, когда речь идет о пополнении баланса по просьбе «знакомых» и «родственников». Другой вариант – звонок или СМС сообщение от незнакомца, который «по ошибке» положил деньги не на свой номер, а на номер потерпевшего, и просит вернуть деньги.
При этом, наиболее массовыми проявлениями «телефонных мошенничеств» являются деяния, совершаемые под личиной сотрудников банковских организаций. Злоумышленники, созваниваясь с потерпевшим, вводят его в заблуждение относительно блокировки его счетов, попытке взятия на его имя кредитов и т.д., вынуждая потерпевшего сообщить реквизиты своих банковских карт, пароли для регистрации сервисов «Мобильного банка», получая неправомерный доступ к его счетам и, соответственно, возможность списания с них денежных средств. Иногда «сотрудники банка» убеждают взять кредит на свое имя, опередив мнимых злоумышленников, с последующим переводом денежных средств на «защищенный счет» и обещая впоследствии их возвратить, в результате чего введенные в заблуждение граждане сами вручают кредитованные деньги реальным преступникам.
Вопрос: куда следует обращаться, если совершен факт мошенничества?
Ответ: Как только Вы поняли, что Вас обманули следует незамедлительно сделать сообщение об этом в органы полиции, зафиксировать факт преступления. Для этого Вы можете обратиться в дежурную часть ближайшего отдела полиции. Подтверждением принятого от вас заявле6ния будет являться талон-уведомление. Срок процессуальной проверки по таким заявлениям 3 дня, в исключительных срок проверки может продлен до 10 дней.
Дежурная часть МУ МВД России «Сызранское» тел. (8464)-35-50-58, (8464)-33-12-08, (8464)-35-50-50.
Прокуратура города Сызрани тел. (8464)-33-42-40
Ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних
Федеральным законом от 28.01.2022 №3-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, согласно которым с 08.02.2022 ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
В частности установлена возможность назначения пожизненного лишения свободы за совершение изнасилования (ст.131 УК РФ), насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) в отношении двух или более несовершеннолетних, в том числе достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за совершение рассматриваемых преступлений, сопряженных с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.
Внесены изменения в Порядок предоставления гражданину услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.02.2022 №60н внесены изменения в Порядок предоставления гражданину услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированного в виде электронного документа в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденный приказом Минздрава России от 12.11.2021 № 1052н».
Согласно указанным изменениям с 21 февраля 2022 года несовершеннолетние могут самостоятельно получить печатный сертификат о вакцинации от COVID-19.
Для этого лицам, не достигшим возраста 14 лет, необходимо предоставить работнику МФЦ свидетельство о рождении в случае, если у них отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета.
Кроме этого, приказом устанавливается, что указанный сертификат формируется также на основании данных единого портала госуслуг о положительных результатах тестирования на наличие антител к COVID-19.
Проведено обследование 15-ти квартир
Старшим помощником прокурора г. Сызрани Натальей Ярусовой с участием представителей органа опеки и попечительства, Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань и застройщика проведено обследование 15-ти квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме «новостройке» по ул. Ломоносова, 1 г. Сызрани, приобретенных органом местного самоуправления за счет субвенций областного бюджета для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В результате установлено, что все жилые помещения являются благоустроенными и соответствуют требованиям действующего законодательства, в том числе санитарно-техническим и жилищным нормам.
В ближайшее время данные квартиры будут переданы лицам вышеуказанной категории по договорам найма муниципального специализированного жилого помещения, в том числе лицам, в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по искам прокурора города об обеспечении их жильем.
Проведены проверки аптечных пунктов города
В соответствии с заданием прокуратуры области прокуратурой города Сызрани проведены проверки аптечных пунктов города.
В ходе проведенных проверок выявлены факты нарушения законодательства, выраженные в отсутствии лекарственных препаратов, предусмотренных перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, отсутствии доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалидам) к аптечному пункту, нарушении порядка оборота отдельных медицинских препаратов и правил охраны труда работников аптек.
По выявленным нарушениям законодательства в адрес руководителей
ООО «РОНА», ООО «ИТАЛ» (аптеки «Вита» и «Вита – экспресс»),
ООО «Аптечный склад «Самара» (аптеки «Апрель») внесены 13.12.2021 представления об устранении указанных нарушений законодательства, которые находятся на рассмотрении.
Прокуратурой города проведена проверка деятельности ООО «СпецСервис»
В связи с систематическим размещением в ИТС «Интернет» жалоб граждан о жестоком обращении работников ООО «СпецСервис» с безнадзорными животными при отлове данных животных, прокуратурой города проведена проверка деятельности
ООО «СпецСервис», а также Администрации г.о. Сызрань в части осуществления контроля за надлежащим исполнением муниципального контракта.
В ходе проведенной проверки установлены факты необоснованного применения работниками ООО «СпецСервис» пневматического оружия с использованием специальных средств в целях временной иммобилизации бездомного животного, которое не проявляло агрессию и не пыталось скрыться от работников ООО «СпецСервис».
Также установлены факты нарушения порядка оформления и сдачи выполненных работ по заключенному муниципальному контракту на отлов, вакцинацию и стерилизацию безнадзорных животных.
По выявленным нарушениям законодательства об ответственном обращении с животными прокуратурой города в адрес руководителя ООО «СпецСервис» внесено 24.12.2021 представление об устранении указанных нарушений законодательства, которое находятся на рассмотрении.
В адрес Главы г.о. Сызрань 24.12.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства о закупках работ, товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд в связи с ненадлежащим осуществлением КЖКХ Администрации г.о. Сызрань контроля за исполнением ООО «СпецСервис» муниципального контракта на отлов безнадзорных животных.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Сотрудниками прокуратуры города, Администрации г.о. Сызрань и Департамента ветеринарии Самарской области 21.12.2021 осуществлена проверка приюта для животных ООО «СпецСервис». В ходе проведенной проверки фактов жестокого обращения с животными не установлено.
внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
Приказом министерства просвещения России от 16.03.2021 № 100 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской федерации от 02.09.2020 № 457, в соответствии с которыми с 1 сентября 2021 года поступающие на обучение по программам среднего профессионального образования вправе направить в образовательную организацию заявление о приеме, а также необходимые документы с использованием портала Госуслуг.
Прокуратура информирует
Могут ли госслужащие получать подарки? |
Определение подарка и ограничения госслужащих в получении подарков.
Понятие подарка законодательно не определено. В то же время из определения договора дарения следует, что подарок - это прежде всего вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается.
По общему правилу государственным гражданским служащим (далее - госслужащим) запрещено получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей. Подарки, полученные госслужащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ и подлежат сдаче в орган, в котором госслужащий проходит службу .
Справка. Протокольное и официальное мероприятия |
Протокольное мероприятие - мероприятие, при проведении которого предусмотрен сложившийся в результате ведомственных, национальных, культурных особенностей порядок (церемониал) и (или) ведение протокола - документа, фиксирующего ход проведения мероприятия.
Официальное мероприятие - мероприятие, проведение которого подтверждено (санкционировано) соответствующим распоряжением, приказом или иным распорядительным актом (например, служебная командировка, включая встречи и иные мероприятия в период командирования, проведение совещаний, конференций, приемов представителей, членов официальных делегаций, должностных лиц государственных (муниципальных) органов, организаций, иностранных государств, прибывающих с официальным и рабочим визитом, встреч и переговоров).
Подарок в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями - это подарок, полученный госслужащим от физических или юридических лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей. Не относятся к таким подаркам канцелярские принадлежности, которые предоставлялись каждому участнику официальных мероприятий в целях исполнения обязанностей, цветы и ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды).
Также установлен запрет на дарение подарков госслужащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Исключением являются обычные подарки, стоимость которых не превышает 3 000 руб.
Отметим, что законодательство не содержит явного запрета на получение подарков госслужащими в случаях, не связанных с их должностным положением (в семейных, дружественных отношениях).
Вместе с тем должностным лицам не рекомендуется получать подарки или какие-либо иные вознаграждения, в том числе на личных торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними людей, если они одновременно являются лицами, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют функции управления или контроля. Прием таких подарков может их скомпрометировать и повлечь возникновение сомнений в их честности, беспристрастности и объективности .
Отличие подарка от взятки |
Подарок и взятка различаются по мотиву и характеру получения.
Мотивами для вручения подарка является уважение, симпатия, благодарность, чувство морального долга у дарителя к одаряемому. В связи с подарком у одаряемого не возникает встречных обязательств.
Мотивом для дачи взятки является корыстный умысел в виде достижения правовой, имущественной, коммерческой, иной цели для получения выгоды, обогащения либо освобождения от ответственности. У взяткополучателя также присутствует мотив обогащения.
Взятка носит возмездный характер, так как от взяткополучателя ожидается соответствующее поведение .
входящие в служебные полномочия действия либо бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное;
способствование в силу должностного положения совершению указанных действий (бездействию);
общее покровительство или попустительство по службе;
совершение незаконных действий (бездействие).
За нарушение установленных ограничений, в том числе в отношении получения подарков, госслужащий может быть привлечен к дисциплинарной (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия), а также к административной ответственности .
Также возможно привлечение госслужащего к уголовной ответственности за взятку при наличии в его действиях состава преступления. При этом неважно, передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении .
Прокуратура г. Сызрани приняла участие в благотворительной акции «Ёлка желаний
Прокуратура г. Сызрани приняла участие в благотворительной акции «Ёлка желаний, ежегодно организуемой Администрацией г.о. Сызрань для воспитанников ГКУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Искра»».
Данная акция позволяет всем желающим подарить детям, оставшимся без попечения родителей, веру в чудо, надежду на исполнение заветных желаний, хорошее новогоднее настроение, а также поможет окунуться в теплую и радостную атмосферу грядущего праздника.
Юрасов П.М. поделился своим богатым трудовым опытом в органах прокуратуры
Во исполнение поручения прокуратуры области № Исуб-06-2045-21/-20360001 от 27.08.2021 прокуратура города Сызрани информирует о том, что в рамках решения вопросов взаимодействия с ветеранским сообществом с целью воспитания и обучения прокурорских кадров, преемственности поколений, а также с целью правового просвещения и ознакомления с историей становления органов Прокуратуры России, прокуратурой города проведена ознакомительная лекция 23.12.2021 в ГБОУ СОШ№19 при участии ветерана и почетного работника прокуратуры Юрасова П.М. и молодого специалиста, помощника прокурора Алексеевой А.В.
В рамках данной встречи освящались исторические факты создания и становления органов и организаций прокуратуры, раскрывались вопросы, касающиеся деятельности прокуратуры за весь период ее существования.
Юрасов П.М. поделился своим богатым трудовым опытом в органах прокуратуры, обратив внимание всех участников мероприятия на важность и необходимость деятельности прокурорских работников.
Прокуратурой города 15.12.2021 будет проведен выездной прием граждан
15.12.2021 в период времени с 10:00 по 12:00 на базе ОАО «Тяжмаш» исполняющим обязанности прокурора города Сызрани Чепуховым М.Е. будет проведен выездной прием граждан.
Задачами проведения указанного мероприятия является не только выявление фактов нарушения прав и законных интересов граждан и дальнейшее их устранение, но и предупреждение нарушений трудового законодательства на предприятии тяжелой промышленности с учетом специфики данной отрасли.
Прокуратурой города в связи с международным днем инвалидов 03.12.2021 будет проведен выездной прием граждан
Прокуратурой города в связи с международным днем инвалидов 03.12.2021 в период времени с 14:00 по 16:00 на базе ГБУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» исполняющим обязанности прокурора города Сызрани Чепуховым М.Е. будет проведен выездной прием граждан.
Задачами проведения указанного мероприятия является не только выявление фактов нарушения прав и законных интересов граждан и дальнейшее их устранение, но и оценка качества пребывания и содержания людей с ограниченными возможностями и ветеранов труда в ГБУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» с целью незамедлительного принятия мер прокурорского реагирования в случае их необходимости.
Как обжаловать незаконное увольнение
Незаконное увольнение можно обжаловать в государственную инспекцию труда, прокуратуру и в суд.
За незаконное увольнение работника работодатель несет материальную, административную и уголовную ответственность.
Защита прав работника в связи с его незаконным увольнением
Незаконные действия работодателя вы можете обжаловать в государственную инспекцию труда, которая осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере труда. На основании вашего обращения (жалобы) инспекция может провести внеплановую проверку работодателя и при установлении факта нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (например о восстановлении вас на работе с оплатой вынужденного прогула), а также возбудить дело об административном правонарушении и привлечь виновных лиц к административной ответственности.
Также вы вправе обратиться с заявлением (жалобой) о нарушении законодательства в прокуратуру. По результатам проверки изложенной в нем информации прокурор вправе внести представление об устранении выявленных нарушений, возбудить производство об административном правонарушении.
Подача жалобы в указанные государственные органы не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд.
При этом факт рассмотрения обращения в указанных органах не является основанием для продления срока подачи искового заявления в суд, который составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.
В связи с незаконным увольнением вы можете заявить в суд исковые требования, в частности, о восстановлении на работе либо изменении даты и формулировки причины увольнения, о взыскании заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда. Такие споры рассматриваются в порядке искового производства районными судами по месту жительства работника, либо по месту нахождения (месту жительства) работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если таковое в нем указано.
При этом бремя доказывания оспариваемых обстоятельств незаконного увольнения , на которые заявитель указывает в исковом заявлении, лежит целиком на истце.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.
В случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. При этом решение суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Прокурор в обязательном порядке принимает участие в рассмотрении дел о восстановлении на работе и дает заключение о законности принимаемого решения.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
При этом стоит обратить внимание, что, исходя из сложившейся судебной практики, восстановление на работе при увольнении «по собственному желанию», либо «По соглашению сторон» не производится».
Административная ответственность предусмотрена за потребление наркотиков без назначения врача
Административная ответственность предусмотрена за потребление наркотиков без назначения врача (ст.6.9 КоАП РФ), в общественных местах (ч.3 ст.20.20 КоАП РФ), появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.22 КоАП РФ), пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст.6.13 КоАП РФ), нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст.6.15 КоАП РФ), непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли (ст.10.4 КоАП РФ), непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли (10.5 КоАП РФ).
Санкции данных статей для физических лиц предусматривают наказания в виде штрафов от 500 руб. до административного ареста до 15 суток, для юридических лиц –штрафы от 50 тыс. руб. до административного приостановления деятельности до 90 суток.
Одновременно следует отметить, что в соответствии с примечанием к ст.6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Кроме того, лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Установлен срок обращения в суд за компенсацией морального вреда за нарушение трудовых прав
Федеральным законом от 05.04.2021 №74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации» установлены сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда в случаях признания судом нарушения его трудовых прав
Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2020 №35-П.
Указанным постановлением часть первая ст.392 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.
Внесенными поправками установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права восстановлены полностью или частично.
Усилено наказание за повторное вождение в нетрезвом виде
09.06.2021 принят окончательный законопроект об увеличении с двух до трех лет максимального лишения свободы за неоднократное вождение в нетрезвом виде.
Изменения вносятся в ст. 264.1 УК РФ («Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»). До внесения изменений за управление автомобилем в нетрезвом виде лицом, которое ранее уже привлекалось к ответственности за аналогичное нарушение или имеющее судимость за совершение ДТП в состоянии опьянения, повлекшее тяжкий вред здоровью или гибель людей, был предусмотрен штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы от 1 до 2 лет.
Теперь статью дополнят частью, согласно которой управление такими лицами машиной в нетрезвом виде будет наказываться штрафом от 300 тыс. до 500 тыс. рублей с лишением права заниматься определенной работой на срок до 6 лет, исправительными работами на срок до 2 лет, принудительными работами до 3 лет, ограничением или лишением свободы на срок до 3 лет, также с лишением права заниматься определенной работой на срок до 6 лет.
Упрощен порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.
Предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любой орган регистрационного учета в пределах города по выбору гражданина.
В частности, по желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг). По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.
Кроме того, сокращены сроки определенных регистрационных действий. Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.
Принят новый порядок ведения и хранения трудовых книжек
Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» определено, что с 01 сентября 2021 года вступает в силу новый порядок ведения и хранения трудовых книжек.
Приказ устанавливает форму, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Некоторые записи в трудовую книжку актуализированы в соответствии с требованиями принятых новых федеральных законов или изменениями в действующие федеральные законы.
Признаются утратившими силу постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50, постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 69, ранее изданные для регламентации аналогичных правоотношений.
Об уголовной ответственности за незаконные раскопки
За поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания, в земле или под водой, проводимых без разрешения (открытого листа), повлекших повреждение или уничтожение культурного слоя предусмотрена уголовная ответственность по ст. 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание – до двух лет лишения свободы.
Если данные деяния совершены в границах территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия, то наказание за них предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 4 лет.
Другим квалифицированным составом данного преступления является совершение тех же деяний с использованием специальных средств поиска и (или) землеройных машин; с использованием служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Санкция за данное преступление предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.
При этом под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает 100 лет, включающий археологические предметы. Под специальными предметами поиска понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.
Что изменилось в упрощенном порядке предоставление налогового вычета?
Новый порядок предоставления налоговых вычетов вступил в силу с 21 мая 2021 года и применяется к правоотношениям по предоставлению налоговых вычетов, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.
Упрощенный порядок предусмотрен для следующих налоговых вычетов:
- инвестиционных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ;
- имущественных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ.
Упрощенный порядок предусматривает сокращенные сроки их предоставления (срок камеральной проверки - месяц, на возврат налога - до 15 дней) для физлиц, имеющих личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, и отсутствие необходимости представления налоговой декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.
Информация, необходимая для подтверждения права на вычет, будет поступать напрямую от банков/налоговых агентов - участников информационного обмена с ФНС России. Участие налоговых агентов (банков) в таком обмене информацией осуществляется в добровольном порядке.
Об уголовной ответственности за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов
Статьей 247 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Частью 1 статьи 247 УК РФ предусмотрена ответственность за производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
Санкция за совершение данного преступления предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Частью 2 вышеуказанной статьи УК РФ за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Частью 3 статьи 247 УК РФ за деяния, предусмотренные частями первой или второй данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, закреплено наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет.
Установлена уголовная ответственность за незаконное предоставление потребительских кредитов (займов)
Федеральным закон от 11.06.2021 №215-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» УК РФ дополнен новой статьей 171.5, согласно которой осуществление предусмотренной Федеральным законом от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не содержащее признаков состава преступления, предусмотренного статьей 172 УК РФ, и совершенное в крупном размере индивидуальным предпринимателем или лицом, которое в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняет возложенные на него обязанности по руководству организацией, не имеющими права на осуществление указанной деятельности и подвергнутыми административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.56 КоАП РФ, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При этом деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.
Об изменениях в пенсионном законодательстве
Пенсия – это регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет и особые заслуги перед государством.
Обязательное пенсионное страхование - система мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, выплат, вознаграждений, получаемых ими до установления обязательного страхового обеспечения. Обязательное пенсионное страхование распространяется на граждан России или временно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, которые работают по трудовому и гражданско-правовому договору или самостоятельно обеспечивают себя работой, работают за пределами территории РФ и уплачивают страховые взносы.
Российские граждане, работающие за рубежом, признаются застрахованными, если добровольно уплачивают за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Государство несет полную ответственность за выплату пенсий, в том числе за деятельность Пенсионного фонда и отвечает по его обязательствам перед застрахованными лицами.
Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 153-ФЗ), который вступит в силу с 1 января 2022 года, внесены ряд правок в части порядка назначения пенсий, социальных доплат к ним и других выплат гражданам.
Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет). Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
- человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;
- страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.
Это осуществляется по предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработных граждан. Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Изменения внесены в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
С момента вступления в силу поправок на ПФР будут возложены по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
О правах образовательных организаций
Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;
7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;
8) прием обучающихся в образовательную организацию;
9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;
10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
10.1) поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;
11) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
12) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
13) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
14) обеспечение в образовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся;
15) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
К компетенции образовательных организаций относится также организация отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с круглосуточным или дневным пребыванием, и т.д.). Порядок реализации этой компетенции образовательной организации устанавливается в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актах.
Прокуратура Турковского района: О ежемесячных выплатах учителям среднего профессионального образования за классное руководство (кураторство)
С 01.09.2021 кураторы учебных групп в высших учебных заведениях и техникумах будут получать по 5 тысяч рублей в месяц, также как классные руководители в школах. Соответствующие правила предоставления и распределения федеральных средств для произведения таких выплат установлены 07.07.2021 Правительством Российской Федерации в постановлении № 1133.
Выплаты предназначены для педагогического руководства (кураторства) в группах дневной и заочной формы обучения для преподавателей государственных образовательных учреждений, обеспечивающих образовательные программы среднего профессионального образования, а также программы профессионального образования для людей с ограниченными возможностями здоровья. Выплаты за классное руководство учителям государственных общеобразовательных организаций сохраняются.
Постановлением также устанавливается порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ региона для обеспечения этих выплат.
О единовременной выплате семьям, имеющим детей
Согласно документу, единовременная финансовая поддержка в размере 10 тыс. рублей предусмотрена для граждан Российской Федерации, проживающих в Российской Федерации, являющихся родителем (усыновителем, опекуном или попечителем) детей в возрасте от 6 до 18 лет, которые также имеют гражданство Российской Федерации. На 1 сентября 2021 года ребенку должно быть не менее 6 лет. Выплата будет произведена одному из родителей на каждого такого ребёнка.
Данная выплата также полагается гражданам до 23 лет, которые являются инвалидами или имеют ограниченные возможности здоровья, если они обучаются по основным образовательным программам. В этом случае получить поддержку может сам гражданин или его законный представитель.
За назначением выплаты необходимо обратиться в Пенсионный фонд России до 01.11.2021.
Важным моментом является то, что на выплату не имеют право обратить взыскание приставы, и она не учитывается в доходах семьи для предоставления иных мер социальной поддержки.
Льготные условия для детей-сирот на обучение в вузах.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
В нем предусмотрены гарантии в сфере обеспечения достойных условий жизни, образования, здравоохранения, труда, судопроизводства, уплаты налогов и сборов, обеспечения жильем, а также в иных сферах, предусмотренных законодательством субъектов РФ.
28 февраля 2021 г. вступили в силу изменения в статью 6 названного закона, в соответствии с которыми лица вышеуказанной категории имеют право не только на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (как это было ранее), но также и право обучения по программам бакалавриата и специалитета за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Кто и на каком основании выдает инвалидам путевки на санаторно-курортное лечение?
Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, входит в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг. Данные положения содержатся в п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с п. 3.6 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 №328, граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256.
Согласно п. 3.7 указанного порядка при наличии справки для получения путевки гражданам необходимо обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.
Обязательные требования к заявлению о предоставлении санаторно-курортной путевки:
наименование территориального органа Фонда или органа социальной защиты населения либо уполномоченного органа, в который представляется заявление;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения лица, претендующего на получение санаторно-курортной путевки;
наименование и местонахождение лечебно-профилактического учреждения, выдавшего справку для получения путевки по форме № 070/у-04, а также номер справки и дата ее выдачи;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность.
В перечень социальных услуг включен уход за ребенком - сиротой в больнице
Постановлением Правительства РФ о т 19.05.2021 №760 «О внесении изменения в пункт 51 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты, находящиеся в больнице, не останутся без должного ухода и присмотра.
Ранее уход и присмотр за сиротами в больницах не входили в перечень медицинских услуг, а также не относились к видам деятельности детских домов.
К оказанию такой помощи, по мере возможности, привлекались негосударственные некоммерческие организации и волонтеры.
Теперь закреплена социальная услуга по совместному нахождению работников организаций для детей-сирот с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.
При этом волонтеры, некоммерческие организации и благотворительные фонды, как и прежде, могут привлекаться к сопровождению детей в случае оказания им медицинской помощи.
Прокуратура Самарской области разъясняет: «Каков порядок восстановления в родительских правах?»
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Юлия Никонова.
В соответствии со статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства и прокурора.
Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении
В случае если ребенок усыновлен и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах не допускается.
Вид законодательства: семейное право; защита прав детей
Дата публикации: 07.06.2021
Прокуратурой города Сызрани проведена проверка
Прокуратурой города Сызрани проведена проверка исполнения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» со стороны ГБУЗ СО «Сызранская станция скорой медицинской помощи».
Проверкой установлено, что ГБУЗ СО «Сызранская станция скорой медицинской помощи» нарушаются установленные законодательством о закупках сроки размещения информации, подлежащей включению в реестр контрактов.
По результатам проверки в адрес главного врача ГБУЗ СО «Сызранская станция скорой медицинской помощи» внесено представление.
Материалы прокурорской проверки направлены в Государственную инспекцию финансового контроля Самарской области.
Существуют ли какие-либо налоговые льготы для родителей в многодетных семья
Вопрос:
Существуют ли какие-либо налоговые льготы для родителей в многодетных семья?
Ответ:
Да, согласно п.4 ст.218 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
- 1 400 рублей – на первого ребенка;
- 1 400 рублей – на второго ребенка;
- 3 000 рублей – на третьего и каждого последующего ребенка.
По налогу на имущество предусмотрено уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка (п.6.1 ст.403 НК РФ).
По земельному налогу предусмотрено уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении многодетных семей (пп.10 п.5 ст.391 НК РФ).
Прокуратура г. Сызрани информирует
Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 № 9 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», которые затронули права граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно данным изменениям Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) будет обеспечивать, в том числе и возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием единого портала.
В частности, на Едином портале возможно будет осуществлять юридически значимые действия, такие как размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников.
Введение данных изменений чрезвычайно важно в связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Регистрация граждан на Едином портале осуществляется с использованием устройств подвижной радиотелефонной связи на основании предоставленных заявителем сведений о своем абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи.
Данные изменения о возможности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме на Едином портале вступают в силу с 29.01.2021.
Закон о блокировании номеров мобильной связи, используемых на территории исправительных учреждений и следственных изоляторов
Принят закон, позволяющий блокировать номера мобильной связи, используемые на территории исправительных учреждений и следственных изоляторов.
Федеральным законом от 09.03.2021№ 44-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Операторы связи будут обязаны прекратить оказание услуг по номерам, которые используются осужденными в тюрьмах, исправительных колониях и лицами, содержащимися в следственных изоляторах.
Прекращение услуг связи будет происходить на основании письменного решения главы ФСИН и его заместителей или руководителя территориального органа ФСИН.
Блокировке будут подлежать номера как физических, так и юридических лиц.
Порядок взаимодействия ФСИН и операторов определит правительство России.
Операторы связи будут обязаны оказывать содействие по данному вопросу руководству учреждений.
Оперативная блокировка sim-карт также поможет пресекать финансовую поддержку лидеров уголовно-преступной среды и поставку осужденным и подследственным наркотиков и иных запрещенных предметов.
Должны ли многоквартирные дома быть оборудованы пандусом для людей с ограниченными возможностями
Вопрос: Должны ли многоквартирные дома быть оборудованы пандусом для людей с ограниченными возможностями?
Ответ: Согласно нормативам доступности зданий для маломобильных граждан, все сооружения должны иметь не меньше одного входа, оборудованного наклонной конструкцией или другим устройством, облегчающим передвижение инвалида. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в управляющую компанию. По жилищному законодательству, вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ. Законодательство даёт управляющей компании тридцатидневный срок для рассмотрения заявления и вынесения решения. Ответственные лица, отказавшиеся устанавливать пандусные конструкции, несут административную ответственность.
Обязан ли собственник помещения предоставлять доступ в квартиру для проведения капитального ремонта
Вопрос: Обязан ли собственник помещения предоставлять доступ в квартиру для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома?
Ответ: Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и пунктами 5–7 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491) определен состав общего имущества в многоквартирном доме и входящий в него перечень внутридомовых инженерных систем.
Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №70.
Таким образом, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.
Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики
Статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии со статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена административная ответственность в виде штрафа и административного ареста.
Следует отметить, что допустимы случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Оплата штрафа за ребенка
Вопрос: Может ли родитель отказаться платить штраф за неправомерные действия своего ребенка?
Ответ: Нет, не может, поскольку статья 32.2 КоАП РФ устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних брать на себя расходы по оплате административного штрафа в случае отсутствия у несовершеннолетнего самостоятельного заработка. Если родителями или законными представителями указанная обязанность своевременно не исполнена, они могут быть привлечены к ответственности за неуплату административного штрафа. За это предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Обязанности лица при размещении общедоступной информации в сети Интернет
При размещении информации в сети «Интернет» физические лица обязаны соблюдать установленные законодательством требования и ограничения на ее распространение.
К примеру, размещение общедоступной информации ограничивается положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети «Интернет».
Так, административная ответственность наступает за распространение в сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которое создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Законом предусмотрено, что за публикацию «фейковых» новостей предусмотрена административная ответственность. В частности, за распространение в средствах массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений физическому лицу грозит штраф в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей (ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ).
Также на «блогеров» распространяются запреты на использование сети «Интернет» для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к террористической, экстремисткой деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность (ст. ст. 205.2, 280 УК РФ).
Запрещены публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (ст. ст. 20.3, 20.3.1, 20.3.2 КоАП РФ; ст. ст. 280.1, 282 УК РФ).
Кроме того, с 01.02.2021 установлены обязанности для владельцев социальной сети. В частности, администрация социальной сети не должна допускать ее использования в целях распространения материалов, содержащих нецензурную брань, а также обязана осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровью их самих либо иных лиц.
Информация подготовлена по материалам, предоставленным и.о. старшего помощника прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму.
Могу ли я обжаловать отказ в назначении пенсии
Вопрос:
Могу ли я обжаловать отказ в назначении пенсии подразделением ПФ РФ и если да, то кому?
Ответ:
В соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.128 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 №16п, решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд в порядке искового производства.
Об изменении требований к проведению летней оздоровительной кампании
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.03.2021 № 10 внесены изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20.
Требования к проведению летней оздоровительной кампании изменены с учетом эпидемиологической ситуации в России.
Так, дети теперь смогут отдыхать не только в субъекте проживания, но и выезжать за его пределы.
Наполняемость детей в отрядах увеличена с 50 % до 75 % от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления.
Регионы Российской Федерации смогут принимать решения об открытии палаточных лагерей в зависимости от эпидемиологической ситуации в субъекте.
Отдых детей может быть организован без проживания персонала на территории оздоровительного учреждения при условии проведения еженедельного обследования персонала на COVID-19.
По-прежнему запрещено проводить массовые мероприятия в закрытых помещениях и мероприятия с посещением родителей.
Льгота пенсионерам
Вопрос: Предусмотрена ли законодательством льгота по уплате налога для пенсионеров?
Ответ: Согласно ч. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков отдельных категорий, указанных в данной статье. В перечень льготных категорий включены и пенсионеры. Таким образом, за участок земли с площадью 6 соток и менее пенсионеры налог не платят. Так же если земельный участок составляет 10 соток, то налог взимается только с 4 соток.
Как вернуть деньги за необоснованно взысканный приставом исполнительный сбор
Вопрос:
Как вернуть деньги за необоснованно взысканный приставом исполнительный сбор?
Ответ:
В ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) указано, что срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Закона №229-ФЗ, если иное не установлено последним.
Порядок возвращение исполнительского сбора установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №550.
В частности, в соответствии с п.3 Правил возврата должнику исполнительского сбор, утвержденных указанным постановлением Правительства России, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. При этом в заявлении необходимо указать реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи, а также приложить к нему копию документа, подтверждающего отмену постановления.
Как обжаловать судебный приказ
Вопрос:
Как обжаловать судебный приказ?
Ответ:
В соответствии со статьей 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в порядке, установленной главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
В случае, если вы пропустили срок обжалования по уважительной причине, Вы вправе так же направить ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Возложены ли какие-то дополнительные обязанности в связи с введением электронных трудовых книжек в текущем году на работодателей
Вопрос:
Возложены дополнительные обязанности в связи с введением электронных трудовых книжек на работодателей?
Ответ:
С 01.01.2020 вступил в силу Федеральный закон от 16.12.2019 №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде».
Для перехода всех работающих граждан на электронные трудовые книжки, которые начнут действовать с 2021 года, Пенсионный фонд Российской Федерации разработал новую форму отчета СЗВ-ТД, которую с 01.01.2020 подают в этот орган все работодатели, использующие наемную рабочую силу. Данный отчет обязателен для всех предприятий вне зависимости от организационной формы.
Отчет по форме СЗВ-ТД содержит сведения обо всех кадровых перемещениях в организации и его нужно будет подавать ежемесячно до 16 числа после отчетного месяца.
Скачать бланк формы СЗВ-ТД можно на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 16.12.2019 №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» работодатели в течение 2020 года обязаны осуществить следующие мероприятия:
1) принять или изменить локальные нормативные акты (при необходимости) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии);
2) подготовить и обсудить с уполномоченными в установленном порядке представителями работников изменения (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) обеспечить техническую готовность к представлению сведений о трудовой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;
4) уведомить по 30.06.2020 включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно же части 2 статьи 2 Федерального закона от 16.12.2019 №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» каждый работник по 31.12.2020 включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
О заключении договора на вывоз отходов
Вопрос:. Должен ли я заключать договор на вывоз отходов с региональным оператором, если Я живу в собственном частном доме, утилизирую мусор самостоятельно?
Ответ:
Да, обязан, поскольку собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Отказаться от заключения такого договора вправе только юридические лица в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов.
Завершено расследование уголовного дела по обвинению
17.05.2021 следственным управлением МУ МВД России «Сызранское» завершено расследование уголовного дела по обвинению Х. в совершении 14 преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный с использованием информационно-коммуникационных сетей, в значительном размере), а также преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный с использованием информационно-коммуникационных сетей, в крупоном размере).
Так, органом предварительного расследования установлено, что гражданин Республики Узбекистан Х., временно проживающий на территории РФ, не работающий, ранее не судимый, в целях получения преступного дохода от незаконного сбыта наркотических средств, в период с 29.10.2020 по 02.11.2020 поместил в различных районах г. Сызрани в 14 тайников-«закладок» свертки с наркотическим средством героин в значительном размере, фотоизображения которых посредством сети Интернет через приложение «WhatsApp» направлял неустановленным приобретателям, совершив тем самым их незаконный сбыт. Также, Х. хранил при себе наркотическое средство героин массой 18,59 грамм, в крупном размере, в целях дальнейшего сбыта с использованием тайников-«закладок», однако не довел свой умысел до конца по независящим от него обстоятельствам, так как 02.11.2020 был задержан сотрудниками полиции.
Общий размер изъятых из незаконного оборота наркотических средств составил 47,64 грамма.
В отношении гражданина Х. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В настоящее время уголовное дело в отношении Х. поступило в прокуратуру г. Сызрани для утверждения обвинительного заключения и направления в суд для рассмотрения по существу.
Преступления, предусмотренные ст. 228.1 УК РФ, относятся к числу тяжких и особо тяжких преступлений. Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 20 лет, а в некоторых случаях – пожизненного лишения свободы.
Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, а за хищение и вымогательство наркотических средств уголовная ответственность наступает с 14 лет.
Необходимо помнить о вреде наркотиков и последствиях их потребления, в том числе об уголовной ответственности за их незаконный оборот.
При наличии сведений о местах сбыта наркотических средств, культивирования наркосодержащих растений, о лицах, распространяющих и потребляющих наркотические вещества, сообщите в органы полиции. Ваше неравнодушие может спасти чью-то жизнь.
Телефонное мошенничество
(Действия, необходимые предпринять, став жертвой телефонного мошенничества)
Телефонная связь, ее возможности и особенности зачастую используются злоумышленниками для незаконного обогащения. Телефонное мошенничество - это очень распространенный в настоящее время вид мошеннических действий, направленный на обогащение путем обмана телефонного собеседника без визуального контакта с ним. Как правило, мошенники представляются своим жертвам родственниками или обманным путем действуют от имени банка.
Телефонное мошенничество в зависимости от размера похищенного и других обстоятельств деяния может повлечь административную или уголовную ответственность.
Действия телефонных мошенников квалифицируются по ст. 159 УК РФ как мошенничество, т.е. умышленные действия, направленные на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Либо на основании ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, как мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, совершенное путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступления влечет административную ответственность.
Существует определенный алгоритм действий, которые необходимо предпринять, став жертвой телефонного мошенничества.
Так, если гражданин предполагает, что стал жертвой телефонного мошенничества, ему необходимо обращаться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением. В заявлении следует максимально подробно рассказать обо всех обстоятельствах события, так как при расследовании данного вида правонарушений важно определить время и место его совершения.
Поскольку обман жертвы осуществляется злоумышленником в процессе телефонного общения между ними, то местом совершения правонарушения признается то место, в котором последний находится во время звонка (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).
Однако местом окончания мошенничества является то место, из которого жертва телефонного мошенничества перечислила денежные средства, т.к. ущерб для нее наступил именно в этом месте (ч. 2 ст. 152 УПК РФ).
Кроме этого, следует сообщить о факте телефонного мошенничества в абонентскую службу мобильного оператора, который обслуживает номер преступника.
Если гражданин, к примеру, совершил перевод денежной суммы по мобильной сети, то принятие оператором экстренных мер может позволить заблокировать перевод и вернуть деньги.
А для того чтобы не стать такой жертвой, необходимо следовать определенным правилам.
Например:
- если получен звонок с просьбой о срочной денежной помощи для известного гражданину лица (знакомого, родственника и т.п.), следует не принимать решение сразу, идя на поводу у позвонившего, а проверить полученную от него информацию, перезвонив вышеуказанным лицам, или связаться с ними иными способами;
- нельзя сообщать по телефону личные сведения или данные банковских карт, которые могут быть использованы злоумышленниками для неправомерных действий;
- нельзя перезванивать на номер, если он Вам незнаком.
Какая ответственность предусмотрена за неуплату средств на содержание детей?
(Готовится к принятию закон, усиливающий административную и уголовную ответственность за неуплату средств на содержание детей)
В начале 2020 года общий объём задолженности по алиментам в Российской Федерации оценивали в 152 млр рублей. Это была рекордная сумма, выросшая за 2019 год на 13%. А за 7 лет объем неплатежей увеличился в 7 раз.
В том же 2020 году в стране неплательщики алиментов к административной ответственности привлекались около 100 тысяч раз. За прошлый год возбуждено 44 тысячи уголовных дел по ч. 1 ст. 157 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за неуплату алиментов на детей. 80% осужденных судом было назначено наказание в виде исправительных работ; 15% - лишение свободы. Однако и после отбытия наказания лишь только 6 тысяч должников полностью либо частично погасили задолженность.
Материальное обеспечение детей всегда было в приоритете у государства. И закон также стоит на страже материального благополучия и интересов детей.
Поэтому в настоящее время Министерством юстиции Российской Федерации предложено создать реестр должников по алиментам. Соответствующая инициатива будет прорабатываться с общественностью и Советом Федерации.
Предлагается создать отдельный реестр недобросовестных должников, которые обязаны уплачивать алименты, и ввести для них определенные ограничения.
В частности, неплательщиков алиментов в РФ могут обязать сдавать декларации о доходах, и об используемом имуществе. Должников также заставят информировать судебного пристава, который ведёт его исполнительное производство, о задолженности по алиментам и о предстоящих поездках.
Одновременно на рассмотрение в Государственную Думу РФ направлен законопроект, предусматривающий уголовную ответственность тех родителей, кто оплачивает долги по алиментам лишь частично, то есть платят, образно говоря 500 рублей, а долг составляет несколько десятков тысяч, и ужесточить уголовную ответственность в целом.
Сейчас, как правило, исходя из санкции ч. 1 ст. 157 УК РФ, неуплата средств на содержание детей наказывается исправительными работами. Но закон определил строго перечень тех лиц, которым и это наказание назначено быть не может. Так, к ним относятся: беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет, инвалиды 1-ой группы, военнослужащие.
А наказание в виде лишения свободы зачастую назначить не представляется возможным, так как данный состав преступления относится к категории небольшой тяжести, и лицам впервые совершившим преступления этой категории, лишение свободы по закону не назначается.
Поэтому законодатель и намерен ужесточить наказание, расширить его иными видами, которые будут отвечать принципам справедливости, способствовать целям исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.
Прокуратура города Сызрани признала законным и обоснованным постановление следователя
25.05.2021 прокуратурой города Сызрани признано законным и обоснованным постановление следователя СО по г. Сызрань СУ СК России по Самарской области о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 297 УК РФ.
В ходе проведенной процессуальной проверки было установлено, что в апреле 2021 года, гражданин Российской Федерации Б., участвуя посредством видеоконференцсвязи в судебном заседании Сызранского городского суда Самарской области, в присутствии участников судебного разбирательства, умышлено оскорбил нецензурными выражениями в неприличной форме председательствующего судью и других участников судебного разбирательства.
По данному факту 24.05.2021 СО по г. Сызрань СУ СК России по Самарской области в отношении Б. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 УК РФ.
В настоящее время по уголовному делу проводится комплекс следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий, направленных на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Ход и результаты расследования уголовного дела прокуратурой города взяты на контроль.
Проведена проверка
Прокуратурой города Сызрани проведена проверка исполнения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» со стороны МКУ г.о. Сызрань «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления».
Проверкой установлено, МКУ г.о. Сызрань «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления» нарушаются установленные законодательством о закупках сроки размещения отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП, СОНКО).
По результатам проверки в адрес руководителя МКУ г.о. Сызрань «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления» внесено представление.
Материалы прокурорской проверки направлены в Государственную инспекцию финансового контроля Самарской области.
Нарушаются трудовые права в части несвоевременной выплаты заработной платы работникам
Прокуратурой города Сызрани в апреле 2021 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Автодоринжиниринг» нарушаются трудовые права в части несвоевременной выплаты заработной платы работникам.
Проверкой установлено, что у организации имеется задолженность по заработной плате за март -апрель 2021 года перед 1484 работниками в сумме 33 677 462,62 руб.
По результатам настоящей проверки в отношении должностного лица – директора ООО «Автодоринжиниринг» Пешохина С.Н. и юридического лица ООО «Автодоринжиниринг» возбуждены дела об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в адрес руководителя организации внесено представление, а также руководителю организации объявлено предостережение.
Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, 30.04.2021 и 11.05.2021 задолженность перед работниками ООО «Автодоринжиниринг» погашена в полном объеме.
Одновременно разъясняю, что работодатель несет ответственность за несвоевременную выплату заработной платы работникам – материальную, административную и уголовную.
Так, согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с денежной компенсацией, которая не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, при этом коллективным или трудовым договором, размер денежной компенсации может быть повышен.
Работодатель обязан такую компенсацию выплатить независимо от наличия его вины.
Кроме того, за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния), предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере до 50 000 руб.
При повторном выявлении факте невыплаты (несвоевременной выплаты) заработной платы, работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 100 000 руб. либо дисквалификации руководителя.
Кроме того, Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность лиц, нарушивших трудовое законодательство. Так, статьями 143 и 145.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда и за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат соответственно.
Как обжаловать незаконное увольнение
Незаконное увольнение можно обжаловать в государственную инспекцию труда, прокуратуру и в суд.
За незаконное увольнение работника работодатель несет материальную, административную и уголовную ответственность.
Защита прав работника в связи с его незаконным увольнением
Незаконные действия работодателя вы можете обжаловать в государственную инспекцию труда, которая осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере труда. На основании вашего обращения (жалобы) инспекция может провести внеплановую проверку работодателя и при установлении факта нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (например о восстановлении вас на работе с оплатой вынужденного прогула), а также возбудить дело об административном правонарушении и привлечь виновных лиц к административной ответственности.
Также вы вправе обратиться с заявлением (жалобой) о нарушении законодательства в прокуратуру. По результатам проверки изложенной в нем информации прокурор вправе внести представление об устранении выявленных нарушений, возбудить производство об административном правонарушении.
Подача жалобы в указанные государственные органы не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд.
При этом факт рассмотрения обращения в указанных органах не является основанием для продления срока подачи искового заявления в суд, который составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.
В связи с незаконным увольнением вы можете заявить в суд исковые требования, в частности, о восстановлении на работе либо изменении даты и формулировки причины увольнения, о взыскании заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда. Такие споры рассматриваются в порядке искового производства районными судами по месту жительства работника, либо по месту нахождения (месту жительства) работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если таковое в нем указано.
При этом бремя доказывания оспариваемых обстоятельств незаконного увольнения , на которые заявитель указывает в исковом заявлении, лежит целиком на истце.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.
В случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. При этом решение суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Прокурор в обязательном порядке принимает участие в рассмотрении дел о восстановлении на работе и дает заключение о законности принимаемого решения.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
При этом стоит обратить внимание, что, исходя из сложившейся судебной практики, восстановление на работе при увольнении «по собственному желанию», либо «По соглашению сторон» не производится».
Профилактика случаев выпадения детей из окон
В мае 2021 года на территории Самарской области зафиксирован случай выпадения малолетнего ребенка из открытого окна жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме. От полученных в результате падения травм ребенок погиб.
Следует помнить, что открытое окно может быть смертельно опасно для ребёнка. Маленькие дети очень уязвимы перед раскрытым окном из-за естественной любознательности. В большинстве случаев причинами падения детей являются раскрытые окна с противомоскитными сетками, которые не предназначены для защиты от падений. Дети, опираясь на москитную сетку, выпадают из окна вместе с ней.
С целью предупреждения подобных несчастных случаев следует оборудовать окна фиксаторами (ограничителями, блокираторами), препятствующими раскрытию их ребенком самостоятельно, и не размещать мебель вблизи окон, чтобы ребёнок не мог взобраться на подоконник и выпасть из окна.
Прокуратура города Сызрани разъясняет, что в соответствии с требованиями ст. 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье и физическом развитии детей. Согласно ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение родителями (или иными законными представителями) несовершеннолетних обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, защите их прав и интересов влечет привлечение к административной ответственности и назначение наказания, в том числе в виде штрафа. Кроме того, статья 125 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению в силу малолетнего возраста, беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние.
Будьте бдительны, никогда не оставляйте ребёнка без присмотра! Если Вы стали свидетелями фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, что может повлечь угрозу их жизни и здоровью, следует незамедлительно сообщить об этом в орган опеки, полицию или прокуратуру.
Телефоны доверия: Управление семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань тел. +7 (8464) 98-48-92; Дежурная часть МУ МВД России «Сызранское» тел. +7 (8464) 35-50-58; Прокуратура города Сызрани тел. +7 (8464) 33-42-40.
Прокуратура Самарской области разъясняет: Вправе ли медицинские организации разглашать информацию о наличии у пациентов инфекции?
Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну (ч. 1 ст. 13 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
Медицинские организации обязаны соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах (п. 4 ч. 1 ст. 79 Закона N 323-ФЗ).
Обработка персональных данных в информационных системах в сфере здравоохранения также осуществляется с соблюдением врачебной тайны (ч. 2 ст. 91 Закона N 323-ФЗ).
По общему правилу разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, запрещено (ч. 2 ст. 13 Закона N 323-ФЗ).
Разглашение таких сведений другим гражданам, в том числе должностным лицам, допускается, в частности, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе только с письменного согласия гражданина или его законного представителя (ч. 3 ст. 13 Закона N 323-ФЗ).
Изложенные требования действуют также в отношении информации о наличии у пациента различного рода инфекций.
Вместе с тем законодательством установлены случаи, при которых возможно предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина (его законного представителя). К таким случаям, в частности, относятся (ч. 4 ст. 13 Закона № 323-ФЗ):
1) проведение медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю;
2) угроза распространения инфекционных заболеваний;
3) наличие запроса органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, запроса органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;
4) информирование органов внутренних дел, в частности, о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности, либо о смерти пациента, личность которого не установлена;
5) обмен информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства РФ о персональных данных;
6) осуществление учета и контроля в системе обязательного социального страхования.
Кроме того, при неблагоприятном прогнозе развития заболевания допускается предоставление информации о состоянии здоровья пациента супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация (ч. 3 ст. 22 Закона № 323-ФЗ).
В случае смерти пациента медицинские организации обязаны предоставлять для ознакомления медицинские документы умершего его супруге (супругу), близким родственникам (членам семьи), а также лицам, указанным в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, по их требованию. При этом отказ в таком доступе возможен, только если при жизни пациент выразил запрет на раскрытие сведений о себе, составляющих врачебную тайну (п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 13.01.2020 N 1-П).
Разглашение информации о наличии у пациента инфекции также возможно при выдаче заключения о причине смерти и диагнозе заболевания супругу, близкому родственнику (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), а при их отсутствии - иным родственникам либо законному представителю умершего, уполномоченным органам по их требованию (ч. 5 ст. 67 Закона N 323-ФЗ).
Вид законодательства: социальные права граждан
дата публикации: 20.05.2021
Прокуратура Самарской области разъясняет: Может ли пациент отозвать согласие на обработку персональных данных, оформленное ранее для оказания ему медицинских услуг?
Ситуацию комментирует начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Дмитрий Макаров.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных способом, указанным ранее в таком согласии, в частности путем направления заявления в свободной форме по почте или через интернет
Персональными данными (далее - ПД) является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработкой ПД признаются любые с ними действия (операции), включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (п. п. 1, 3 ст. 3 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
По общему правилу обработка ПД допускается с согласия субъекта ПД. Такое согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным.
В отдельных случаях такое согласие не требуется, в частности когда обработка ПД необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта ПД, если получение его согласия невозможно (п. п. 1, 6 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).
Согласие на обработку ПД может быть гражданином отозвано способом, указанным ранее в таком согласии, в частности путем подачи (направления) заявления в свободной форме по почте или через Интернет (ч. 2, п. 8 ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).
Однако в случае отзыва согласия на обработку ПД оператор вправе продолжить обработку ПД без согласия субъекта ПД при наличии определенных оснований. К таким основаниям, относится, в частности, обработка ПД для защиты жизни и здоровья субъекта персональных данных либо в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным сохранять врачебную тайну (п. 6 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9, п. 4 ч. 2 ст. 10 Закона N 152-ФЗ).
В данном случае хранение соответствующей информации о состоянии здоровья граждан допускается исключительно в целях реализации их права на охрану здоровья и медицинскую помощь, при этом конфиденциальность ПД обеспечивается врачебной тайной (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 N 1176-О).
В случае отзыва согласия на обработку ПД оператор обязан прекратить их обработку и уничтожить, если их сохранение более не требуется для целей обработки ПД. Для этого оператору предоставляется срок, не превышающий 30 дней с даты поступления отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между оператором и субъектом ПД либо если оператору не предоставлено право осуществлять обработку ПД без согласия субъекта ПД. При отсутствии возможности уничтожить ПД в этот срок оператор должен их заблокировать и обеспечить уничтожение по общему правилу в срок не более чем шесть месяцев (ч. 5, 6 ст. 21 Закона N 152-ФЗ).
Вместе с тем медицинские организации имеют право создавать медицинские информационные системы, содержащие данные о пациентах и об оказываемой им медицинской помощи, с соблюдением требований, установленных законодательством в области ПД, и соблюдением врачебной тайны. При этом изъятие и аннулирование сведений из баз данных медицинских организаций законодательством не предусмотрено (п. 5 ст. 78 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Письмо Минздрава России от 11.09.2014 N 18-1/10/2-6945).
Также обработка ПД допускается, если она осуществляется в статистических и иных исследовательских целях при условии обязательного обезличивания ПД (п. 9 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ).
Вид законодательства: социальные права граждан, персональные данные
дата публикации: 21.05.2021
Ответственность за рекламу наркотических веществ
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещена пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств.
Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ;.
Статьей 6.13 КоАП РФ регламентирует ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: - на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; - на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; - на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
«Какие условия продления инвалидности в 2021 году?»
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 155 внесены изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2020 № 1730, предусматривающие пролонгацию сроков действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 октября 2021 года.
При обжаловании гражданином решения бюро медико-социальной экспертизы, по желанию гражданина освидетельствование в вышестоящем бюро может проводиться в очном порядке в соответствии с требованиями, установленными Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.
Кроме того, также предусмотрена возможность для граждан при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований получить направление на медико-социальную экспертизу впервые без повторного проведения им этих обследований.
Проведенные в течение 12 месяцев обследования действительны и в случае, если медицинская организация направляет гражданина в учреждение медико-социальной экспертизы для изменения рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида или ребенка-инвалида, в связи с изменением состояния здоровья инвалида (ребенка-инвалида).
«Какие изменение в правилах использования материнского капитала произошли в 2021 году?»
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин:
С 11 апреля 2021 г. изменились некоторые правила использования материнского капитала в связи со вступлением в силу соответствующего приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2021 № 93н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».
Документ предоставляет родителям возможность распоряжаться средствами материнского капитала более удобным способом.
Сертификат может быть оформлен без заявления родителя в электронном виде.
Для направления средств или их части на накопительную часть пенсии матери нужно с заявлением обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России или многофункционального центра.
Если изменились обстоятельства, и мать ребенка решила направить маткапитал на другие цели, то в данном случае женщина вправе отозвать средства из негосударственных пенсионных фондов, в которых идет формирование накопительной части пенсии матери.
Для этого нужно написать заявление в Пенсионный фонд. В течение полугода после возвращения денег на счет ПФР матери женщина должна определиться, куда денежные средства будут потрачены, и написать новое заявление.
Такой возможностью можно воспользоваться только один раз.
В случае если заявление написано не будет, то деньги в течение трех месяцев после истечения полугодового срока для перевода их на другие цели автоматически переведутся ПФР на накопительную часть пенсии матери в тот же негосударственный пенсионный фонд, в котором формируются средства пенсионных накоплений.
В 2021 году размер маткапитала составляет 483 882 руб. на первого ребенка, при рождении второго он увеличивается на 155 550 руб. (общая сумма на двух детей — 639 432 руб.). Так как материнский капитал на первого ребенка был введен с 2020 года, семьи, где первый ребенок родился до этого времени, получают капитал на второго ребенка в размере 639 432 руб.
«Что такое предварительное слушание в уголовном процессе?»
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Предварительное слушание в уголовном процессе представляет собой факультативную стадию судебного производства, сущность которой заключается в том, что возникает она при наличии оснований, указанных в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - УПК РФ). Ст. 229 УПК РФ устанавливает закрытый перечень оснований для проведения предварительного слушания. Согласно ч.2 ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится единолично судьей:
- при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;
- при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору;
- при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
- для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей;
- при наличии ходатайства со стороны обвинения или защиты о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого по уголовному делу о тяжком или даже особо тяжком преступлении, что в исключительных случаях предусмотрено ч.5 ст. 247 УПК РФ;
- при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
- при наличии основания для выделения уголовного дела;
- при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел.
Непосредственно порядок проведения данной стадии регламентируется гл. 34 УПК РФ.
В числе вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядке предварительного слушания по уголовному делу, наиболее важное место занимает вопрос об объеме доказательств, которые предстоит исследовать в судебном разбирательстве, а также о допустимости отдельных доказательств. Важно отметить, что стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства. В случае заявления ходатайства, его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд. При этом УПК РФ указывает на необходимость содержания в таком ходатайстве самого доказательства, об исключении которого просит сторона, основание для исключения доказательства, а также обстоятельство, которое обосновывает само ходатайство.
При решении вопроса об удовлетворении или отклонении ходатайства, судья обязан выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. В том случае, если возражения не поступили, судья удовлетворяет заявленное ходатайство. В данном случае, свою реализацию находит принцип состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе.
Исключенное доказательство не обсуждается в судебном разбирательстве, потому что не имеет юридической силы. Оно не исследуется, о нем не сообщается участникам процесса, и, что самое важное - такое доказательство ни при каких обстоятельствах и ни в каком контексте не может быть упомянуто в итоговых уголовно-процессуальных актах, таких как приговор, определение и постановление.
Вопрос о допустимости исключенного доказательства может быть снова поднят заинтересованной стороной в судебном разбирательстве дела по существу, однако для этого нужны вновь возникшие обстоятельства, в противном случае вопрос о допустимости спорного доказательства может привести к затягиванию судебного процесса.
Результатом предварительного слушания является принятие судом одного из решений:
- о направлении уголовного дела по подсудности;
- о возвращении уголовного дела прокурору;
- о приостановлении производства по уголовному делу;
- о прекращении уголовного дела и принятие других решений, указанных в ч.1 ст. 236 УПК РФ.
Перечень решений, указанных в данной статье, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, подводя итог всему вышеизложенному, стоит отметить, что стадия предварительного слушания является достаточно важной, поскольку является связующим звеном между досудебным и судебным производством по уголовному делу и во многом способствует принятию судом правильного и справедливого решения.
«Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»
Комментирует прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Объективная сторона преступления заключается в управлении указанными видами механических транспортных средств (далее – ТС) в состоянии опьянения, лицом, подвергнутым административному наказанию за управление ТС в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Объектом преступления является безопасность движения и эксплуатации ТС, дополнительным объектом - жизнь, здоровье человека.
Субъект преступления - специальный. Им является лицо, управляющее автомобилем, трамваем либо другим механическим ТС.
С субъективной стороны преступление характеризуется умыслом. Лицо, управляющее механическим ТС, сознательно нарушает запрет, установленный правилами дорожного движения, и желает этого.
По смыслу п. 2 примечания к ст. 264 УК для целей ст. ст. 264 и 264.1 УК лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее ТС, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее ТС, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством РФ.
Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Лицо, отказавшееся от прохождения медицинского освидетельствования, признается находящимся в состоянии опьянения без установления факта употребления им алкоголя и других опьяняющих веществ. При этом следует учитывать, что ответственность влечет отказ только от медицинского освидетельствования.
Вопрос о том, кто является лицом, подвергнутым административному наказанию, должен решаться исходя из содержания ст. 4.6 КоАП, согласно которой в таком правовом статусе лицо находится со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Санкция статьи предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с обязательным применением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
«С 01.01.2021 государственные и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о наличии цифровой валюты»
Комментирует прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции, которые вступили в силу с 01.01.2021.
Цифровыми финансовыми активами Законом признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске ЦФА, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.
К иным цифровым правам могут быть отнесены утилитарные цифровые права.
Осуществление после 1 января 2021 года деятельности по организации выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов, а также по организации совершения сделок с цифровыми финансовыми активами допускается только лицами, включенными в соответствующие реестры операторов.
Указанным федеральным законом перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими дополнен новым видом имущества.
В частности, с 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо представлять в установленном порядке.
При представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими (занимающими) отдельные должности, в рамках декларационной кампании 2021 года не требуется представлять сведения о цифровых финансовых активах и цифровой валюте по состоянию на 31 декабря 2020 г.
Между тем, в 2021 году для отдельных лиц, претендующих на замещение соответствующих должностей, представить вышеуказанные сведения необходимо в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет о:
- гражданах, претендующих на замещение государственных должностей или должностей федеральной государственной службы;
- федеральных государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы, не предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557, и претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, предусмотренных этим перечнем;
- лицах, поступающих на должность руководителя федерального государственного учреждения;
- гражданах, претендующих на замещение должностей, включенных в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, при назначении на которые необходимо представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соответствующие сведения о супруге и несовершеннолетних детях (за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ).
Уведомление подается при условии наличия у такого лица цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав и цифровой валюты. При их отсутствии уведомление не подается. Уведомление прикладывается к представляемой справке и является приложением к ней.
С 1 июля 2021 года такие сведения будут подаваться в составе справки о доходах.
«Является ли оскорблением с точки зрения административного правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ высказывание литературных слов, не являющихся неприличными, но дающими негативную оценку личности?»
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).
Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство, независимо от того, каким способом выражено оскорбление: непосредственно потерпевшему, либо неопределенному кругу лиц, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».
Оскорбительность слов признается, если они унижаются честь и достоинство потерпевшего, противоречат ли они установленным нравственным нормам, общепринятым правилам поведения в обществе, манере обращения между людьми в целом и особенностям отношений между виновным и потерпевшим, правилам морали.
В том числе, слова литературного языка, если дают негативную оценку потерпевшего, сравнение его с недостойными лицами или с животными, является оскорблением.
«Предусмотрена ли ответственность за оскорбление, выраженное посредством мобильных приложений, в том числе WhatsApp, Viber и по какой норме закона?»
За оскорбление, выраженное в неприличной форме, предусмотрена ответственность частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если оскорбление содержится в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, такие действия подлежат квалификации по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, согласно статьям 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к обстоятельствам, имеющим значение для дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является выяснение способа распространения оскорбления.
Публичный показ произведения представляет собой его демонстрацию.
Мобильные приложения WhatsApp, Viber предоставляют пользователям разрешение воспользоваться услугой при условии ее использования исключительно для личного пользования.
Публичное выступление является элементом речевой деятельности и необходимо для информационного воздействия на аудиторию.
Таким образом, высказывание, изложенное посредством мобильного приложения WhatsApp, не является публичным выступлением либо публично демонстирующимся произведением, при этом само мобильное приложение не относится к средствам массовой информации.
Таким образом, за оскорбление, выраженное в неприличной форме посредством мобильных приложений WhatsApp, Viber ответственность наступает по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
«Изменения законодательства о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»»
Комментирует прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 № 9 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», которые затронули права граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно данным изменениям Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) будет обеспечивать, в том числе и возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием единого портала.
В частности, на Едином портале возможно будет осуществлять юридически значимые действия, такие как размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников.
Введение данных изменений чрезвычайно важно в связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Регистрация граждан на Едином портале осуществляется с использованием устройств подвижной радиотелефонной связи на основании предоставленных заявителем сведений о своем абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи.
Данные изменения о возможности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме на Едином портале вступили в силу с 29.01.2021.
«Изменения законодательства о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления»
Комментирует прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Вступил в силу Указ Президента РФ от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» в соответствии с которым установлен новый порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
Помилование осуществляется путем издания указа Президента РФ о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
- совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
- злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
- ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
- которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
- к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.
Кроме того, уточнен порядок деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов РФ.
«Из каких сумм, выплачиваемых осужденному к исправительным работам, необходимо производить удержания?»
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Удержания должны производиться только из заработной платы работника с учетом положений об оплате труда, установленных в организации.
Статья 44 Уголовно – исполнительного кодекса России (далее - УИК РФ) указывает, что удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам.
В силу части 4 статьи 44 УИК РФ удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со статьей 129 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) единовременные премии носят разовый характер и не являются по своему смыслу гарантированными выплатами на постоянной основе, которые могут быть включены, например, в трудовой договор как стимулирующие ежемесячные выплаты к окладу и не являются элементами заработной платы.
На основании статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если, в соответствии с положением об оплате труда и положением о премировании, вопрос о выплате премий работникам остается на усмотрение работодателя, не зависит от исполнения работником каких-либо трудовых обязанностей или нормативов производства и прямо взаимосвязано с достижением самим обществом в целом положительных результатов деятельности, то при таких обстоятельствах премиальные выплаты осужденным не носят систематический характер и не должны облагаться удержанием в соответствии с приговорами суда.
Кроме того, в своем системном толковании статьи 114, 129, 136 и 139 ТК РФ свидетельствуют о том, что оплата ежегодного оплачиваемого отпуска относится к заработной плате (оплате труда) работника.
Следовательно, из среднего заработка на период ежегодного основного оплачиваемого отпуска должны быть произведены удержания в размере, установленном приговором суда.
В случае производства излишних удержаний из заработной платы, осужденный вправе обратиться в органы уголовно – исполнительной инспекции или в органы прокуратуры по месту отбытия уголовного наказания для проведения соответствующей проверки.
Об уплате задолженности по имущественным налогам
Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области напоминает всем жителям г. Сызрани, Октябрьска, Сызранского и Шигонского районов об истечении установленного срока уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, а также неудержанного налоговым агентом НДФЛ – 1 декабря 2020 г. и обращается с призывом оплатить образованную задолженность по имущественным налогам в кратчайшие сроки.
Инспекция рекомендует всем налогоплательщикам – физическим лицам, имеющим в собственности имущество, транспорт, земельные участки, проверить свои налоговые обязательства и, в случае выявления задолженности, оплатить ее добровольно в кратчайшие сроки, с целью избежания негативных последствий принудительного взыскания задолженности.
Напоминаем: не все граждане, имеющие имущество, транспорт, земельные участки получили налоговые уведомления в бумажном виде.
Во-первых, тем, кто подключен к Личному кабинету налогоплательщика, налоговые уведомления были выгружены в этот сервис в электронном виде еще в августе, и по «Почте России» не направлялись, за исключением случаев получения от пользователя ЛК уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Пользователям Личного кабинета можно производить уплату своих имущественных налогов, даже не заглядывая в уведомление. Сумма налогов, подлежащих уплате, видна сразу после входа в сервис. В один клик, нажав кнопку «Оплатить сейчас», Вы сможете выбрать удобный для Вас способ оплаты. Если размер этой суммы вызывает какие-то вопросы, можно посмотреть детализацию своих налогов в закладке «Мои налоги». При обнаружении какого-то несоответствия – например, Вам не начислен налог за имеющееся у Вас имущество, Вы можете направить из Личного кабинета сообщение в налоговый орган, заполнив простую и понятную форму, перейти к которой можно из раздела «Мои налоги».
Для получения доступа к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» Вы можете: обратиться лично в ближайшую налоговую инспекцию (независимо от места постановки на учет, для получения персонального логина и пароля); направить заявление на доступ к Личному кабинету налогоплательщика физического лица в виде почтового отправления; предоставить лично – через специальный бокс для приема входящей корреспонденции в налоговом органе или обратившись в любой МФЦ. Напоминаем: если Вы являетесь зарегистрированным пользователем Личного кабинета, но утратили пароль и возможность проверить свои налоговые обязательства, то Вам также необходимо срочно обратиться в налоговый орган, для актуализации пароля! В противном случае, Вы можете оказаться в списках налоговых должников!
Во-вторых, налоговые уведомления не направляются, если:
1) Есть установленное законодательством основание, полностью освобождающее владельца объекта налогообложения от уплаты налога, например, льгота или налоговый вычет;
2) Общая сумма налогов, отражаемых в налоговом уведомлении, составляет менее 100 рублей. Если в следующем году сумма за два года не превысит 100 рублей, уведомление Вам снова не направят. Но еще через год, даже если сумма все равно будет менее 100 рублей, уведомление Вам пришлют обязательно.
Обращаем Ваше внимание, что после наступления установленного срока уплаты (1 декабря 2020 года) начисленные за 2019 год налоги должны также отобразиться в личном кабинете на портале Госуслуг в информере «Налоговая задолженность». До 2 декабря начисленные суммы еще не считались задолженностью, поэтому их не было на портале Госуслуг. В связи с этим, предлагаем воспользоваться, в том числе и данным сервисом, для проверки данных своих налоговых обязательств.
Учитывая затруднительность посещения физическими лицами налоговой инспекции для получения налоговых уведомлений, ввиду ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в очередной раз информирует всех налогоплательщиков-физических лиц, не получивших налоговые уведомления, что при наличии вопросов по сумме задолженности и необходимости получения квитанций для ее оплаты, Вы можете обратиться в Инспекцию по телефонам: 92-01-05, 92-01-14. Если Вы хотите получить дубликат сводного налогового уведомления, предварительно позвоните по телефонам: 92-01-92, 92-01-09, 92-00-90.
Также информируем, что оплатить налоговое уведомление можно и без посещения налогового органа.
Для этого через Интернет можно направить обращение в налоговую инспекцию и попросить предоставить так называемый УИН (уникальный идентификатор начислений), указанный в Вашем налоговом уведомлении. Запрос можно направить через сервис сайта ФНС России «Обратиться в ФНС России», либо направить по адресу электронной почты nalog2020.r6300@nalog.ru. Вы можете обратиться с данным вопросом по телефону «Горячей линии» Инспекции: 8 (846-4) 92-01-09.
Налоговый орган обращает внимание плательщиков на то, что такое обращение обязательно должно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, реквизитах (вид, серия, номер, дата выдачи, кем выдан) паспорта, ИНН (при наличии), электронной почте налогоплательщика для направления ответа на обращение, а также о налоговом периоде, в отношении которого запрошены сведения.
В результате рассмотрения обращения лица, налоговый орган направит налогоплательщику запрошенную информацию о значениях УИН, содержащихся в налоговом уведомлении, либо информирует о наличии оснований, препятствующих предоставлению запрошенной информации (в т.ч. при отсутствии налогового уведомления за запрошенный период, при запросе сведений об УИН из налогового уведомления, которое направлялось не автору обращения).
В дальнейшем налогоплательщик может с помощью УИН оплатить налоги с помощью сервиса «Уплата имущественных налогов физических лиц и НДФЛ по индексу документа» на сайте ФНС России т.ч. через терминалы и сервисы банковских организаций.
Также оплатить налоги не выходя из дома можно в онлайн-режиме из «Личного кабинета» сайта ФНС России или через мобильное приложение «Налоги ФЛ», либо с помощью сервисов сайта ФНС России «Уплата налогов и пошлин», «Уплата налогов за третьих лиц» или «Заполнение платежного поручения» в разделе «Уплата налогов и пошлин», а также в ближайшем отделении банка или «Почты России» либо через платежные терминалы.
Любую информацию можно также уточнить по телефонному номеру Единого контакт-центра 8-800-222-22-22.
Произвести оплату по налоговым уведомлениям можно в любом банке или с помощью электронных сервисов банков, которые сотрудничают с Федеральной налоговой службой. В последнем случае даже не нужно покидать свой дом, - такая операция осуществляется через сеть интернет. Уплатить налоги можно с помощью интернет-сервисов ФНС России «Заплати налоги» и «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», через платежные терминалы, онлайн-сервисы банков и отделения почтовой службы.
В случае неисполнения обязанности по уплате налогов, начиная со 2 декабря 2020 года, налогоплательщик становится должником, а его задолженность будет расти каждый день за счет начисления пени.
Тем налогоплательщикам, кто легкомысленно относится к исполнению своих налоговых обязательств, Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в очередной раз напоминает, что неуплата налогов в установленный законодательством срок влечет такие негативные последствия, как:
- начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа;
- направление требования об уплате налога (но уже без конкретизации сведений об объектах и суммах произведенных начислений);
- удержание долга из заработной платы, пенсии или иных периодических платежей;
- блокировка банковских счетов;
- запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника;
- арест имущества (транспортных средств) должника;
- запрет на выезд должника за границу;
- обращение в суд, открытие исполнительного производства о взыскании средств за счет имущества;
- необходимость уплаты госпошлины и исполнительского сбора;
- публичное размещение об исполнительном производстве, способное повлиять, в том числе на результаты рассмотрения заявок на предоставление заемных средств.
Обращаем внимание на то, что в настоящее время Инспекцией ведется работа по формированию и направлению в адрес налогоплательщиков – должников требований об уплате налога, сбора. Напоминаем, что процедура взыскания приводит к дополнительным расходам: оплате госпошлины при рассмотрении дела в судебном порядке, а в случае взыскания недоимки судебными приставами – оплате исполнительского сбора.
Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области рекомендует в кратчайшие сроки проверить и, в случае наличия, добровольно оплатить имеющуюся задолженность по имущественным налогам.
И помните: Вовремя оплаченные налоги – экономия денег и времени налогоплательщика! Не платите лишнего! Оплачивайте налоги вовремя!
Я получила травму в связи с ненадлежащей уборкой дорог в зимний период. Могу ли я получить денежную компенсацию в счет возмещения вреда?
Граждане имеют право на получение компенсации по возмещению вреда здоровью, причиненного вследствие ненадлежащей уборки территорий в зимний период.
Юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на всей территории города, в том числе на прилегающих и закрепленных территориях, обеспечивают содержание и уборку закрепленной территории и (или) уборку прилегающей территории самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными организациями.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что жизнь и здоровье относятся к нематериальным благам, принадлежащим человеку от рождения (ст.150, 151, 1064 ГК РФ).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации все лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Для этого потерпевшему, либо его представителю необходимо обратиться в суд с исковым заявлением и представить доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (в данном случае, факт причинения вреда в результате ненадлежащей зимней уборки территории).
«О некоторых вопросах антитеррористической защищенности гостиничных объектов»
Комментирует ситуацию прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принят в целях установления основных принципов противодействия терроризму, правовых и организационных основ профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовых и организационных основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 данного закона установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Правительством Российской Федерации 14.04.2017 принято постановление № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», согласно которого гостиничные объекты в обязательном порядке оборудуются системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; системой пожарной безопасности, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции), информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
В целях установки средств тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова наряда полиции), соответствующий договор заключается с территориальным подразделением Росгвардии.
«Возможно ли оформить меру социальной поддержки опекуну с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг?»
Да, возможно с 1 мая 2021 года.
Постановлением Правительства РФ от 05.11.2020 № 1784 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»упрощен порядок получения мер социальной поддержки с помощью ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
С 01.05.2020 для получения мер социальной поддержки гражданину не нужно представлять документы, подтверждающие статус попечителя или опекуна. Указанные процедуры будут осуществляться с использованием информационных систем, интегрированных с Единым порталом.
Оператор информационной системы должен обеспечить предоставление с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, в Единую систему идентификации и аутентификации, в том числе для последующей передачи в Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Ответственность за организацию незаконной миграции
Комментирует ситуацию прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» даны разъяснения законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции (статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Организация незаконной миграции – это совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Россию, незаконного пребывания в России, незаконного транзитного проезда через территорию России, включая въезд в Россию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.
Преступление считается оконченным с момента создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, независимо от того, совершены ими такие действия или нет.
Если лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконного пересекло Государственную границу (например, выступив в качестве проводника), то его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 322.1 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, последняя из которых предполагает ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.
Если организация незаконной миграции включает фиктивную регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, то такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 322.1 и статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственности за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства.
Под фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства понимается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения такого гражданина в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.
Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения такого гражданина в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического пребывания (проживания).
Лицо, совершившее фиктивную регистрацию или фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Под способствованием раскрытию преступления понимаются действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после его возбуждения, направленные на оказание содействия в установлении органами следствия времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления.
Вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для освобождения лица от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.
«Законодательство о противодействии коррупции»
В целях противодействия коррупции, нарушения прав граждан актами коррупции, прокуратура города разъясняет антикоррупционное законодательство.
Порой гражданам нелегко определить являются ли те или иные действия коррупцией и насколько они серьёзны.
Федеральный закон «О противодействии коррупции» дает четкое определение коррупции, под которой понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп и иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица.
Коррупционные действия могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.
Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.
Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или возможного возникновения конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.
Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.
Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.
КоАП РФ относит к числу коррупционных два состава административного правонарушение: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).
Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.
Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:
- использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.285, 286 УК РФ);
- дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.290, ст.291 УК РФ);
- хищение должностным лицом бюджетных средств (ч.3,4 ст.159 УК РФ);
- внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.
В случае, если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).
Телефоны доверия:
Прокуратура города Сызрани: 8-8464-33-42-40;
МУ МВД России «Сызранское»: 8-8464-35-50-58;
Следственный отдел по г. Сызрань СУ СК России по Самарской области: 8-8464-98-42-28
Какая ответственность предусмотрена за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним?
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещено осуществлять розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
При нарушении данного требования, на основании статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; для юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
Неоднократная розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, согласно статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Какие права предоставляются лицу, сопровождающему инвалида к месту лечения?
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
В соответствии с действующим законодательством, инвалиды 1 группы и дети-инвалиды при направлении их на санаторно-курортное лечение имеют право на сопровождение их лицом к месту лечения и обратно. При необходимости сопровождения выдаче справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение делается соответствующая отметка. В соответствии с положениями Приказа от 13.06.2018 № 327н сопровождающий инвалида (ребенка-инвалида) должен быть способным осуществлять во время поездки уход за ним. Нужно учесть, что для сопровождающего лица требуется медицинская справка о состоянии его здоровья и, в случае если он не сопровождает собственного ребенка-инвалида, доверенность от родителей на сопровождение их ребенка.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» сопровождающее лицо имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и на междугородном транспорте:
- на поездах и в вагонах всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
- в каютах третьей категории водного транспорта;
- автомобильным транспортом общего пользования;
- авиационным транспортом - в экономическом классе (при отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте).
Также, сопровождающие лица освобождаются от уплаты курортного сбора на территориях Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края и Ставропольского края.
Законодательством установлена отдельная гарантия для работающих родителей детей-инвалидов (одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю)) - предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по его желанию в удобное для него время.
Я являюсь инвалидом 3 группы и пытаюсь трудоустроиться в крупную организацию, но мне отказывают в связи с тем, что отсутствуют квоты для приема на работу инвалидов.
Правомерен ли такой отказ? Существуют ли квоты для приема на работу инвалидов?
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Такой отказ неправомерен.
Порядок установления квоты при приеме на работу инвалидов регламентирован статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в редакции Закона от 01.07.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Размер минимальной и максимальной квоты устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации в зависимости от среднесписочной численности работников.
Так, при превышении общей численности работников 100 человек, законом субъекта Российской Федерации квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников.
Квота в размере не выше 3% среднесписочной численности работников может устанавливаться законом субъекта Российской Федерации для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек.
Учитывая, что инвалиды не могут быть приняты на работу с вредными или опасными условиями труда, при исчислении квоты для приема на работу инвалидов не включаются работники, которые трудятся на рабочих местах с вредными или опасными условиями труда.
Квота не может быть установлена для работодателей - общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, а также хозяйственных товариществ и обществ, уставной капитал которых состоит из вкладов общественного объединения инвалидов.
В случае неисполнения работодателем обязанностей по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты предусмотрена административная ответственность.
Так, за совершение указанных действий частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Удержания из заработной платы работника
Комментирует ситуацию прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Удержания из заработной платы делятся на:
- обязательные удержания, производимые в соответствии с законодательством;
- удержания по инициативе работодателя;
- удержания по инициативе работника.
На обязательные удержания не распространяется воля работодателя и работника.
К ним относятся налог на доходы физических лиц, в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации и удержания по исполнительным документам согласно положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Работодатель вправе удерживать из заработной платы и иных доходов работника денежные суммы по своей инициативе в случаях, установленных ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации (удержание неотработанного аванса, выданного в счет заработной платы; погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность; возврат сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок и удержания за неотработанные дни отпуска) и иными федеральными законами.
Взыскания денежных средств с работника-должника по вышеназванным основаниям носят для работодателя добровольный характер.
Для осуществления удержания по инициативе работника требуется его письменное заявление.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, например, по исполнительному листу, - 50% заработной платы, причитающейся работнику.
При нарушении работодателем Ваших прав необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда в Самарской области или в прокуратуру города Сызрани.
В городском парке неизвестные ломают скамейки и разбивают уличные фонари, оставляют надписи на объектах культуры и автобусных остановках. Какая за это предусмотрена ответственность?
Отвечает на вопрос прокурор города Сызрани Вадим Федорин
Согласно действующему уголовному законодательству, осквернение зданий и иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является вандализмом.
Предметом преступления могут являться памятники и культурные ценности, жилые дома, корпуса предприятий и учреждений, храмы, магазины, поликлиники, остановки общественного транспорта, таксофоны, скульптурные композиции, мосты, рекламные тумбы, вагоны, сиденья, поручни, имущество кинотеатров и другие объекты.
Под осквернением понимается нанесение надписей, рисунков на фасадах зданий, их загрязнение, приводящее к нарушению общего вида и причиняющее заметный ущерб эстетическим качествам объекта.
Уголовная ответственность, предусмотренная за совершение актов вандализма определяется штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев (ч.1 ст. 214 УК РФ).
Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч.2 ст. 214 УК РФ).
Уголовной ответственности по указанной статье подлежат лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста.
Оплата за нерабочие дни
Комментирует ситуацию прокурор города Сызрани Вадим Федорин
В соответствии со ст.113 Трудового кодекса РФ привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника
Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в том числе в период чрезвычайного или военного положения.
Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.
В выходные и нерабочие праздничные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Следует учесть, что инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.
Согласно ст. 153 ТК РФ, работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере
По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха. В указанном случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха не оплачивается.
«Об изменениях законодательства о противодействии терроризму»
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
Федеральным законом от 18.03.2020 № 54-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Законом о противодействии терроризму предусмотрено право лица, принимавшего участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом, на получение единовременных пособий в возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу.
Принятым законом, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29.03.2019 № 16-П, скорректировано положение, согласно которому ранее при одновременном возникновении нескольких оснований выплата осуществлялась по одному основанию по выбору получателя.
Теперь единовременные пособия, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 6 Закона о противодействии терроризму, должны выплачиваться независимо от других единовременных пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу 18.03.2020.
«О корректировке пенсионных выплат с 1 августа 2020 года»
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
С 1 августа 2020 года будет произведена корректировка пенсионных выплат для работающих пенсионеров.
Корректировка пенсий работающих пенсионеров предусмотрена Федеральным законом от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях».
Почему будет производиться корректировка?
В случае, если пенсионер продолжает трудовую деятельность, с его заработной платы удерживаются страховые пенсионные взносы. Таким образом, его пенсия должна регулярно увеличиваться с учетом поступивших средств.
Насколько увеличатся пенсионные выплаты?
Размер пенсионных выплат зависит от размера заработной платы в прошлом году, то есть от суммы уплаченных работодателем страховых взносов за работающего пенсионера и начисленных пенсионных баллов.
Необходимо отметить, что ежегодно пенсии могут увеличиваться не более чем в три пенсионных балла.
Что нужно для перерасчета?
Корректировка пенсий, то есть ее повышение, в августе производится автоматически. Обращения с заявлением в Пенсионный фонд не требуется.
«Меры по снижению налоговой нагрузки на налогоплательщиков в условиях пандемии»
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
Законом предусматривается, в частности:
- освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;
- возможность признания в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;
- освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;
- освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;
- снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель - июнь 2020 года;
- освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.
Положения закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением статьи 2, положения которой распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.
Работодатель несколько раз в месяц требует выходить на работу в выходной день, законно ли это?
Отвечает на вопрос прокурор Сызранского района Евгений Ирха.
Согласно ст. 113 Трудового кодекса РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением некоторых случаев.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Подводя итог вышесказанному, привлечение работника в выходные и праздничные дни к труду незаконно, если это напрямую не связано с чрезвычайное ситуацией.
В случае нарушения Ваших трудовых прав обращайтесь в государственную инспекцию труда в Самарской области или в прокуратуру Самарской области.
«Ужесточение ответственности за организацию незаконной миграции»
С 15 ноября 2019 года вступили в силу изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации, в частности, законодатель ужесточил ответственность за незаконную миграцию с использованием служебного положения.
Указанные изменения в уголовное законодательство внесены Федеральным законом от 04.11.2019 № 354-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». В частности, законодатель ввел новый квалифицирующий признак в часть 1 статьи 322.1 - совершение деяния, выражающегося в организации незаконных въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию России лицом с использованием своего служебного положения. За указанное нарушение уголовного законодательства, установлено наказание в виде лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет и с ограничением свободы до двух лет, либо без такового.
Прокуратура напоминает, что въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Россию будет законным при наличии визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим его личность, а также при наличии оснований для ее выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг).
Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в России считается законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
«Вводится ответственность за оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей субъектами, не включенными в реестр»
С 1 июня 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 16.10.2019 № 338-ФЗ, который дополнил Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей 14.65 КоАП, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Так, согласно ст. 14.65 КоАП РФ, нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
При этом, положения настоящей статьи не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.
Необходимо отметить, что за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.
«Об ответственности за рубку лесных насаждений»
Ответственность за нарушение порядка пользования лесами установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 8.28) и Уголовным кодексом РФ (статья 260).
Разграничение административной и уголовной ответственности за вырубку лесных насаждений проводится в зависимости от размера причиненного ущерба.
Так, за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений в значительном, крупном или особо крупном размере предусмотрена Уголовная ответственность. Статья 260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений предусматривает штраф до 3 миллионов рублей, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
В соответствии с примечанием к статье 260 УК РФ значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, превышающий 5000 рублей, крупным – 50000 рублей, особо крупным – 150000 рублей.
Административная ответственность наступает за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев на сумму не более 5000 рублей.
В качестве санкций статья 8.28 КоАП РФ предусматривает штраф от 3000 до 500000 рублей с конфискацией орудия совершения правонарушения и продукции незаконного природопользования.
«О выплатах гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанными Правилами определен размер специальной выплаты гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот, размер которой составляет 12130 рублей ежемесячно за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года.
Специальная выплата полагается работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из организаций социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) социально уязвимых граждан вышеперечисленных категорий.
Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.
Для получения специальной выплаты вышеуказанным гражданам Российской Федерации, следует обратиться в территориальный орган (отделение) Пенсионного Фонда России по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении специальной выплаты в любое время до 1 октября 2020 года (но не ранее возникновения права на специальную выплату), которое может быть направлено в том числе в форме электронного документа через единый портал госуслуг или МФЦ.
Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.
Специальная выплата в размере 12130 рублей осуществляется на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (с 1 апреля по 30 июня 2020 года) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней.
Названные Правила вступили в законную силу 9 июня 2020 года.
«Защита чести и достоинства гражданина в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»»
Согласно статье 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
Частью 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право гражданина требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением.
Таким образом, в случае размещения в средствах массовой информации недостоверных сведений, порочащих десть и достоинство гражданина, он вправе обратиться за защитой своих прав с соответствующим исковым заявлением в суд.
Также, с заявлением о факте оскорбления можно обратиться в правоохранительные органы и прокуратуру.
Проверка исполнения законодательства в сфере розничной торговли алкогольной продукции ООО «Торговая компания «Лето»
Прокуратурой города Сызрани проведена проверка исполнения законодательства в сфере розничной торговли алкогольной продукции ООО «Торговая компания «Лето» (продуктовые магазины «Победа»).
В ходе выездной проверки от 23.04.2020 прокуратуры города с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области установлено, что в торговом помещении ООО «ТК «Лето» по адресу: ул. Жуковского, д. 8, г. Сызрань, в нарушение санитарных правил в месте хранения алкогольной продукции не обеспечено функционирование гидрометра.
В нарушение требований государственных стандартов в сфере оборота спиртосодержащей продукции хранение вина и винных продуктов организовано с нарушением санитарных условий, установленных производителями, в том числе нарушен температурный режим хранения.
В связи с изложенным, прокуратурой города в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности пищевой продукции.
Также прокуратурой города инициировано возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту бездействия должностных лиц организации при устранении нарушений законодательства.
Проверка исполнения законодательства МУП «СПАТП» г.о. Сызрань
Прокуратурой города Сызрани проведена проверка исполнения МУП «СПАТП» г.о. Сызрань законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд.
По итогам проведенной проверки установлено, что организацией длительное время не осуществляется своевременное размещение в Единой информационной системе в сфере закупок информации по заключенным муниципальным контрактам, не организована работа контрактной службы, имеются случаи утери документации после увольнения сотрудников организации.
В связи с изложенным, прокуратурой города 08.05.2020 в адрес главы городского округа Сызрань внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства в сфере муниципальных закупок, по результатам рассмотрения представления директор МУП «СПАТП» г.о. Сызрань привлечен к дисциплинарной ответственности.
Переосвидетельствование для подтверждения группы инвалидности в период режима самоизоляции
На вопрос отвечает исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза граждан в целях установления срока инвалидности проводится заочно.
Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период с 1 марта 2020 г. до 1 октября 2020 г. включительно, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы.
Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида направляются гражданину заказным почтовым отправлением.
В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.
Упрощенный порядок получения гражданства в России для иностранных граждан
На вопрос отвечает исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
24 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных лиц и лиц без гражданства».
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке.
Упрощенным порядком также могут воспользоваться:
- дееспособные лица без гражданства старше 18 лет, имевшие гражданство СССР, проживавшие или проживающие в странах, которые ранее входили в состав СССР, и не получившие гражданство этих стран;
- состоящие не менее года в браке с гражданином России;
- состоящие в браке с гражданином России и имеющие общих детей;
- имеющие хотя бы одного родителя с российским гражданством и проживающего на территории Российской Федерации;
- граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и признанные носителями русского языка.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после его официального опубликования.
О возможном осуществлении деятельности букмекерских контор в жилом многоквартирном доме
На вопрос отвечает исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках.
При выявлении подобных случаев необходимо незамедлительно обратиться в отдел полиции или прокуратуру по месту нахождения пункта приема ставок.
За незаконные организацию и проведение азартных игр предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1.1. КоАП РФ.
Так, предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч.
О гарантиях качества возводимого жилья
«По договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома мне передали квартиру, качество которой не соответствует условиям договора. Существуют ли гарантии качества возводимого жилья?»
На вопрос отвечает исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными.
Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее пяти лет.
Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока
Информация для предпринимателей
Прокуратура города Сызрань продолжает вести прием предпринимателей по ранее утвержденному графику - ежемесячно в первый вторник каждого месяца с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00) по адресу: г. Сызрань, ул. Ульяновская, д. 93.
07 июля 2020 года в проведении Всероссийского дня приема предпринимателей примет участие представитель Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области.
Какие существуют правила выгула потенциально опасных собак?
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
С 1 января 2020 года вступила в силу ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974. К ним относятся: Акбаш, Американский бандог, Амбульдог, Бразильский бульдог, Булли Кутта, Бульдог алапахский чистокровный (отто), Бэндог, Волко-собачьи гибриды, Волкособ (гибрид волка), Гуль дог, Питбульмастиф, Северокавказская собака, Метисы указанных собак.
За нарушение требований Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Когда наступает материальная ответственность работника?
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
За ущерб, причиненный работодателю, работники могут быть привлечены к частичной или полной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность наступает в случаях:
- возложения на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере;
- выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- причинения ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом, рассмотревшим дело;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
В остальных случаях причинения ущерба работник несет частичную материальную ответственность, ограниченную среднемесячным заработком, если иное не предусмотрено законом.
Привлечение к материальной ответственности возможно при наличии доказательств прямого действительного ущерба, противоправного поведения и вины работника.
Материальная ответственность исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб работодатель вправе обратиться за взысканием в суд в течение 1 года, исчисляемого с момента, когда он узнал о его причинении.
Нарушенные права работников могут быть восстановлены при обращении за защитой в Государственную инспекцию труда Саратовской области, органы прокуратуры или в суд.
Что изменилось в законодательстве об исполнительном производстве?
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
С 01.01.2020 исчисление пятидневного срока для добровольного исполнения требований будет начинаться не только со дня получения должником соответствующего постановления судебного пристава - исполнителя, но и с момента доставки извещения должнику иными предусмотренными законом способами.
К таким способам отнесены доставка извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Такие изменения внесены в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», часть 12 статьи 30 которого изложена в новой редакции.
В связи с празднованием 75-й годовщины Победы в ВОВ государство усилит меры социальной поддержки ветеранам
Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев
В преддверии празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной Войне Президентом России 07.02.2020 № 100 подписан Указ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Установлены единовременные выплаты гражданам Российской Федерации проживающим, в том числе, за пределами родины, а именно в Латвийской, Литовской и Эстонской Республиках.
Единовременную выплату получат следующие категории граждан:
- в размере 75 000 руб. – инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в пп. 1 - 3 п. 1 ст. 2 ФЗ «Закона о ветеранах» от 12.01.1995 №5), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы (вдовцы) умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ;
- в размере 50 000 руб. – труженики тыла, бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
Указанные выплаты планируется осуществить в апреле - мае 2020 года, при этом обращаться куда-либо для их получения необходимости не будет.
Те ветераны, которые получают свою пенсию через банки, получат выплаты с пенсией за апрель 2020 года; а ветераны, получающие пенсию с доставкой на дом через почтовые отделения, будут обеспечены доставкой на дом с пенсией за апрель 2020 года.
проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Автодоринжиниринг»
Прокуратурой города в марте 2020 проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Автодоринжиниринг» - предприятия, осуществляющего ремонт и содержание автомобильных дорог г.о.Сызрань.
Проверкой установлено, что работникам организации несвоевременно выплачивается заработная плата, в том числе имеется задолженность по заработной плате за 2 половину февраля 2020 со сроком выплаты 14.03.2020.
По результатам проверки в отношении юридического лица
ООО «Автодоринжиниринг» и должностного лица - генерального директора ООО «Автодоринжиниринг» возбуждены дела об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в адрес руководителя организации внесено представление.
Проведена проверка ООО «ИНТЕРВАЛ»
Прокуратурой города Сызрани проведена проверка исполнения транспортным перевозчиком ООО «ИНТЕРВАЛ» требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок.
По итогам проведенной проверки установлено, что перевозчиком неоднократно превышалась продолжительность рабочей смены водителей транспортных средств, а также суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю.
Кроме того, перевозчиком не организованы надлежащие условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения
В связи с изложенным, прокуратурой города 26.03.2020 в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.
Внимание! Информация для участников долевого строительства многоквартирных домов на территории г.о. Сызрань
Прием граждан для приема сообщений о фактах нарушения прав участников долевого строительства многоквартирных домов на территории г.о. Сызрань осуществляется в прокуратуре города Сызрани в рабочее время в третий вторник каждого месяца по адресу: г. Сызрань, ул. Ульяновская, 93.
Телефон "горячей линии": 8 (8464) 33-07-80
О проекте Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Эфир»

Права и законные интересы лиц, задержанных в порядке уголовного и административного судопроизводства
Вправе ли работодатель производить удержания из заработной платы по копии исполнительного документа?
Сообщи о фактах коррупции в ЖКХ, в прокуратуру
Задумайся о своем будущем
Сообщи где торгует Спайсом